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高校內(nèi)部審計(59)

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(二)量化指標(biāo)法。即運用能夠反映領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),分析其完成情況來評價相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的方法。
(三)環(huán)境分析法。將領(lǐng)導(dǎo)干部履行其經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為放入相關(guān)的社會政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境中加以分析,作出實事求是的客觀評價。
(四)主客觀因素分析法。即對具體行為或事項進(jìn)行主客觀分析,推究其具體的主客觀成因,分析該具體行為或事項是成因于領(lǐng)導(dǎo)干部主觀過錯或主觀創(chuàng)造力,還是成因于客觀因素的影響,進(jìn)而作出審計評價。
(五)責(zé)任區(qū)分法。包括區(qū)分現(xiàn)任責(zé)任與前任責(zé)任、個人責(zé)任與集體責(zé)任、主管責(zé)任與直接責(zé)任、管理責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等,正確區(qū)分不同責(zé)任之間的界限和不同責(zé)任人之間的界限,使審計評價做到責(zé)任清楚、明確。
第一百一十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對其所在部門、單位有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任包括直接責(zé)任和主管責(zé)任,主管責(zé)任又包括管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在進(jìn)行審計評價時應(yīng)當(dāng)加以區(qū)分。
(一)直接責(zé)任
直接責(zé)任是指領(lǐng)導(dǎo)干部對其任職期間的下列行為應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任:
1、直接違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為;
2、授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為;
3、失職、瀆職的行為;
4、其他違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為。
(二)主管責(zé)任
主管責(zé)任是指領(lǐng)導(dǎo)干部在其任職期間基于其特定的職責(zé)而應(yīng)當(dāng)負(fù)有的除直接責(zé)任以外的管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
管理責(zé)任是指領(lǐng)導(dǎo)干部基于所在部門、單位管理的內(nèi)部分工而由自己負(fù)責(zé)管理的事項,進(jìn)而應(yīng)負(fù)有的相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任即指雖然領(lǐng)導(dǎo)干部按所在部門、單位管理的內(nèi)部分工沒有直接管理有關(guān)部門或事項,但由于該單位的所有行為都在其職責(zé)范圍內(nèi),進(jìn)而應(yīng)負(fù)有的相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第一百一十二條 對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位財務(wù)收支真實性、合法性確認(rèn)和評價:
(一)被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位提供的會計資料數(shù)據(jù)與審計后的認(rèn)定數(shù)據(jù)相符,可視為會計資料真實地反映了被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位財務(wù)收支情況;凡未發(fā)現(xiàn)財務(wù)收支方面違規(guī)事實的,則認(rèn)定被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位財務(wù)收支符合財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定。
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