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2011年度建筑安裝業(yè)的涉稅風險控制策略(6)
1.遵循“見票付款”的原則;
2.“山西”模式;
3.提供建筑勞務同時銷售自產貨物,到當地國稅局開具銷售自產貨物的證明,然后憑證明到勞務發(fā)生地稅務局備案,則銷售貨物所得繳納增值稅而不必并入營業(yè)額繳納營業(yè)稅。
三、掛靠經營業(yè)務的法律、財務和稅收風險控制
1.掛靠經營之法律風險
由于掛靠合作對外一切經活動都是以被掛靠企業(yè)的名義進行,對內他們都是獨立的民事主體,都有各自的利益,掛靠企業(yè)利用被掛靠企業(yè)的資質、品牌、信譽等優(yōu)勢,對外承攬工程,并最大程度地為自己謀取利益。掛靠企業(yè)除了上交一定的管理費用給被掛靠企業(yè)外,一切施工活動都由其自主進行,被掛靠企業(yè)難以對其實施有效監(jiān)管,一旦對外擔責時,依法應由被掛靠企業(yè)承擔法律責任。如施工過程中的工程質量、交付期限、工程款使用、工資發(fā)放、材料款、工傷工亡以及保修保養(yǎng)等,任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生糾紛,被掛靠企業(yè)都將難辭其咎。
2.掛靠經營之稅收風險
在會計核算上,掛靠企業(yè)和被掛靠企業(yè)各有自己的帳目,按各自經營業(yè)務進行會計核算,掛靠企業(yè)向被掛靠企業(yè)報送內部會計報表,由被掛靠企業(yè)合并后統(tǒng)一向稅務機關申報納稅。由于建筑業(yè)的營業(yè)稅交納時間和工程款的實際決算時間往往會出現一定的時間差,必然給被掛靠企業(yè)的會計實務操作和納稅申報等帶來困難。而掛靠企業(yè)為了達到少繳稅金甚至不繳稅的目的,它會盡可能地增大支出、隱瞞收入,甚至不惜偽造、毀滅會計憑證和資料。一旦被稅務部門發(fā)現偷稅、漏稅問題,將由被掛靠企業(yè)承擔這種稅務風險,遭致經濟上和信譽上的雙重損失。
新《營業(yè)稅暫行條例實施細則》(財政部國家稅務總局令第52號)第十一條規(guī)定,單位以承包、承租、掛靠方式經營的,承包人、承租人、掛靠人(以下統(tǒng)稱承包人)發(fā)生應稅行為,①承包人以發(fā)包人、出租人、被掛靠人(以下統(tǒng)稱發(fā)包人)名義對外經營并②由發(fā)包人承擔相關法律責任的,③以發(fā)包人為納稅人;否則以承包人為納稅人?;诖艘?guī)定,被掛靠人是掛靠業(yè)務的營業(yè)稅納稅義務人。
3.掛靠經營之財務風險
在掛靠經營中,由于掛靠人在采購工程物質等建筑材料時,往往會發(fā)生賒帳行為,以及有可能會拖欠民工工資等現象,萬一掛靠人拒絕給付建筑材料供應商的貨款或民工工資時,被掛靠人負有直接的給付義務。
4.掛靠經營行為的風險防范