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企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計指南 (13)
時間:2011-11-10?
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來源:未知
第五十五條 對企業(yè)制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟決策情況的評價,可以在簡要表述企業(yè)制定的“三重一大”事項決策機制的基礎(chǔ)上,重點對決策程序、決策過程及決策效果進行分類評價。
(一)××等重大經(jīng)濟決策,符合國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策,決策程序合規(guī),決策得到有效執(zhí)行并實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
(二)××等重大經(jīng)濟決策內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定,或應(yīng)履行而未履行決策程序。
(三)××等重大經(jīng)濟決策依據(jù)不充分,未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
第五十六條 對內(nèi)部控制建立健全情況的評價,可以根據(jù)所在企業(yè)內(nèi)部控制的健全性、適當(dāng)性和有效性情況,給予“××同志任職期間,制定和修訂了××項管理制度,采取了××措施,內(nèi)部控制有效(較為有效、無效)”的評價意見。
(一)“有效”的評價標(biāo)準(zhǔn):內(nèi)部控制健全、適當(dāng);內(nèi)部控制執(zhí)行有效,實現(xiàn)管理目標(biāo)。
(二)“較為有效”的評價標(biāo)準(zhǔn):內(nèi)部控制較為健全;內(nèi)部控制執(zhí)行較為有效,基本實現(xiàn)管理目標(biāo),沒有出現(xiàn)重大內(nèi)部控制缺陷。
(三)“無效”的評價標(biāo)準(zhǔn):內(nèi)部控制不健全;內(nèi)部控制執(zhí)行無效,出現(xiàn)重大內(nèi)部控制缺陷,沒有實現(xiàn)管理目標(biāo)。
第五十七條 對企業(yè)內(nèi)管干部遵守廉潔從業(yè)情況的評價,依據(jù)企業(yè)內(nèi)管干部個人遵守廉政紀(jì)律規(guī)定的情況,作出“在審計范圍內(nèi),未發(fā)現(xiàn)××同志存在違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)規(guī)定的行為”或“在審計范圍內(nèi),××同志存在××問題(列舉違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)規(guī)定的具體問題)”的評價意見。
第五十八條 對企業(yè)內(nèi)管干部進行綜合評價時,應(yīng)在前述分類評價的基礎(chǔ)上,對其履行經(jīng)濟責(zé)任的情況作出“履行、基本履行、未履行”的結(jié)論。
第五十九條 對企業(yè)內(nèi)管干部履行經(jīng)濟責(zé)任過程中存在問題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況作出界定。
第六十條 企業(yè)內(nèi)管干部在履行經(jīng)濟責(zé)任過程中應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任的行為包括:
(一)直接違反法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定;授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定。
(二)未經(jīng)民主決策、相關(guān)會議討論而直接決定、批準(zhǔn)、組織實施重大經(jīng)濟事項,并造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴重后果。