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關(guān)于企業(yè)所得稅四點(diǎn)解讀(5)
時(shí)間:2010-03-14?
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來源:未知
大手筆地修訂體現(xiàn)在對原條列相關(guān)的四個(gè)條款的改寫上:第一個(gè)修訂,是新法給出了“應(yīng)納稅額”名副其實(shí)的解釋。用公式表述為: 應(yīng)納稅稅額=收入總額-不征稅收入-免稅收入-各項(xiàng)扣除金額-允許彌補(bǔ)的以前年度虧損金額。修改了條列所稱的“收入總額減去準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目的余額”即為應(yīng)納 稅所得額的明顯不能自圓其說的表述。第二個(gè)修訂,是對“收入總額”的范圍和內(nèi)容進(jìn)行了增補(bǔ)、分解、規(guī)范。一是增加了收入總額包括“以貨幣形式和非貨幣形式 從各種來源取得的收入”;二是將“生產(chǎn)、經(jīng)營收入”分解為“銷售貨物收入”和“提供勞務(wù)收入”兩類,與增值稅和營業(yè)稅相對應(yīng);三是將“租賃收入”和“股息 收入”分別改稱為“租金收入”和“股息、紅利等權(quán)益性投資收益”;四是新增了“接受捐贈收入”一項(xiàng)。保留了原單列的“轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)收入”、“特許權(quán)使用費(fèi)收 入”、“利息收入”和“其他收入。第三個(gè)修訂,是對不得在稅前扣除的項(xiàng)目進(jìn)行了大幅度地變革。體現(xiàn)在“三增”、“兩合”和“三剔除”。增加了“向投資者支 付的股息、紅利等權(quán)益性投資收益款項(xiàng)”、“企業(yè)所得稅稅款”和“未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出”三個(gè)項(xiàng)目;將原“違法經(jīng)營的罰款和被沒收財(cái)物的損失”和“各項(xiàng)稅收 的滯納金、罰金和罰款”兩項(xiàng)整合分解為“稅收滯納金”與“罰金、罰款和被沒收財(cái)物的損失”;剔除了“資本性支出”、“無形資產(chǎn)受讓、開發(fā)支出”和“自然災(zāi) 害或者意外事故損失有賠償?shù)牟糠?rdquo;三類支出。此外,將原“超過國家規(guī)定允許扣除的公益、救濟(jì)性的捐贈,以及非公益、救濟(jì)性的捐贈”的表述統(tǒng)一規(guī)范歸結(jié)為 “本法第九條規(guī)定以外的捐贈支出”。只保留了贊助支出和與取得收入無關(guān)的其他支出兩個(gè)不得稅前扣除的款項(xiàng)。使不得扣除的項(xiàng)目在項(xiàng)數(shù)雖然仍然為八個(gè),內(nèi)容卻 發(fā)生了很大變化。第四個(gè)修訂,反映在對納稅年度發(fā)生的虧損的處理上。新法一方面明確了“準(zhǔn)予虧損結(jié)轉(zhuǎn)”的地位。不允許其將虧損結(jié)轉(zhuǎn),何談彌補(bǔ)?一方面用限 制最長結(jié)轉(zhuǎn)年限來替代彌補(bǔ)期之說。這樣的修訂,不僅合乎實(shí)際,而且也消除了原條例表述不嚴(yán)密的問題。
在應(yīng)納稅所得額的規(guī)范上,僅有三個(gè)條 款。其中,第二十二條關(guān)于應(yīng)納稅所得額的概念性地表述,與條例比較,屬于新增條款。第二十三條和第二十四條應(yīng)屬對原條例第十二條的修訂。對于來源于境外所 得已繳納所得稅款的處理,新法首先將“扣除”改稱為“抵免”。邏輯更嚴(yán)密。其次,對超過規(guī)定的抵免限額的部分首次明確為:可以在以后五個(gè)年度內(nèi),用每年度 抵免限額抵免當(dāng)年應(yīng)抵稅額后的余額進(jìn)行抵補(bǔ)。同時(shí),采取列舉式指明了可享受抵免的對象,包括居民企業(yè)來源于中國境外的應(yīng)稅所得和非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立 機(jī)構(gòu)、場所,取得發(fā)生在中國境外但與該機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的應(yīng)稅所得。第三、將“居民企業(yè)從其直接或者間接控制的外國企業(yè)分得的來源于中國境外的股息、 紅利等權(quán)益性投資收益”問題作為特例,用一個(gè)獨(dú)立的條款(第二十四條)予以明確。即,可以抵免境外所得稅稅額的前提是該項(xiàng)所得已經(jīng)在境外繳納了所得稅稅 額。否則不能享受第二十三條的規(guī)定的抵免政策。