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關(guān)于企業(yè)所得稅四點解讀(2)
時間:2010-03-14?
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來源:未知
所謂的“分二”,即,將草案中原表述稅率的一個條款分解為 現(xiàn)在的第四條和第二十八條。
在實質(zhì)內(nèi)容上修訂和變動上,下列十個方面最為引人注目:(1)增補了“從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的 所得”和“符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得”兩項為可以享受免征、減征企業(yè)所得稅的項目;(2)新增了對國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的一檔優(yōu)惠稅 率;(3)將公益性捐贈支出稅前扣除的比例提高了二個百分點。(4)取消了“企業(yè)內(nèi)營業(yè)機構(gòu)之間支付的租金和特許權(quán)使用費,以及非銀行企業(yè)內(nèi)營業(yè)機構(gòu)之間 支付的利息”和“企業(yè)之間支付的管理費”不得在稅前扣除的規(guī)定;(5)將企業(yè)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的“轉(zhuǎn)讓費用”剔除在稅前扣除的范圍之外;(6)統(tǒng)一將草案中所涉及 “向投資者支付的權(quán)益性投資收益”均改稱為“向投資者支付的股息、紅利等權(quán)益性投資收益。”(7)對因納稅調(diào)整而補征的稅款改“加收滯納金”的作法為“加 收利息”;(8)刪除了企業(yè)所得稅按年計算之說;(9)明確了自治州、自治縣減征或者免征企業(yè)所得稅的權(quán)限;(10)在對于“超過抵免限額的部分”的處理 上,新法刪除了原草案中“當(dāng)期不得抵免,也不得作為費用扣除”。
之二:納稅人界定的變革及其影響
新法與既沒分章節(jié)、且僅有 20個條款的企業(yè)所得稅暫行條例(以下簡稱條例)比較,可謂是不可同日而語,相提并論。實現(xiàn)體現(xiàn)對企業(yè)所得稅納稅義務(wù)人重大變革上。
納稅人 的界定實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”。一是內(nèi)外稅制統(tǒng)一;二是內(nèi)資之間涉稅處理統(tǒng)一。對兩套內(nèi)外有別的所得稅稅制進行統(tǒng)一、合并為眾人所熟知。但不太引人關(guān)注的另一 個統(tǒng)一是新法廢止了“金融、保險企業(yè)繳納企業(yè)所得稅,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”的條款(條例第十八條)。即,新法不再允許因執(zhí)行的會計制度不同而另行相待;三是 統(tǒng)一了納稅人的分類。新法將不同類型的企業(yè)所得稅納稅人統(tǒng)一總分、定位為居民納稅人與非居民納稅人之別;四是與個人所得稅納稅人的界定機理相統(tǒng)一。實行法 人稅制是企業(yè)所得稅制改革的方向。因此,取消了現(xiàn)行內(nèi)資稅法中以“獨立經(jīng)濟核算”為標(biāo)準(zhǔn)確定納稅人的規(guī)定。引進“居民企業(yè)”和“非居民企業(yè)”的概念。實行 了“登記注冊地標(biāo)準(zhǔn)”和“實際管理機構(gòu)地標(biāo)準(zhǔn)”相結(jié)合的辦法。等等這些,不僅符合國際慣例,而且符合經(jīng)濟全球化的需要。
這些統(tǒng)一和規(guī)范,在 征管實務(wù)層面,除了結(jié)束了內(nèi)外資企業(yè)界定、劃分之爭外,在企業(yè)所得稅的實務(wù)上,還具有下列現(xiàn)實的意義: