提出問題容易，解決問題就難了。我僅簡要提幾點建議：第一，加強行業(yè)調(diào)查研究。調(diào)研目的是了解現(xiàn)狀，為決策提供依據(jù)。行業(yè)講誠信，講公眾利益，需要配以實 在措施。而不去調(diào)研中小事務(wù)所的經(jīng)營現(xiàn)狀，就找不到癥結(jié)，也設(shè)計不出什么具體措施。比如，對于中小事務(wù)所，其市場分布的密集度有多大、單個事務(wù)所的平均客 戶密度是多大、單項業(yè)務(wù)的平均收費是多大、人均人力資源使用成本是多少、“回扣”現(xiàn)象是怎樣一個現(xiàn)狀等，都是可以通過調(diào)研用數(shù)據(jù)來說話的。筆者認(rèn)為，諸如 事務(wù)所審批的緊與松、事務(wù)所誠信的建設(shè)等，沒有這些基本調(diào)研數(shù)據(jù)作為決策依據(jù)，就很容易睜著眼睛瞎喊口號。第二，出臺審計收費管制政策。中小事務(wù)所所在審 計市場十分混亂，尤其是回扣現(xiàn)象、壓價現(xiàn)象十分突出。市場混亂，就需要管制?？赡苡腥藫?dān)憂，這是否與“市場經(jīng)濟”背道而馳。其實這是對市場經(jīng)濟的誤解。市 場經(jīng)濟也是人間經(jīng)濟，是人造的經(jīng)濟秩序，從來都是“管制經(jīng)濟”，只是管制的強弱不同罷了。當(dāng)其運行良好，現(xiàn)有格局無需破壞；當(dāng)其運行混亂，就需要糾正和重 整。審計收費管制，主要是價格管制，即對最低審計收費作出限制。限制在什么標(biāo)準(zhǔn)合適，應(yīng)以前述調(diào)研結(jié)果來決策。第三，進一步減、免事務(wù)所的稅負(fù)。目前，社 會是將事務(wù)所定位為“經(jīng)濟警察”的，稅收政策有必要與這種定位相匹配。我國的事務(wù)所總體上處在發(fā)展初期，現(xiàn)在是投入階段，耗費較高，而另一方面審計收費總 體上偏低，這存在收支矛盾（這里的支出指事務(wù)所為社會盡責(zé)實際需要的投入，而非目前的實際投入）。目前國家的改革開放，也需要會計師事務(wù)所扮演重要角色。 基于這些考慮，國家在稅收政策等方面就有必要給予一些優(yōu)惠和鼓勵。第三，對中小事務(wù)所提供更多的免費培訓(xùn)。中小事務(wù)所在培訓(xùn)師資、培訓(xùn)費用承受能力上都有 很多局限，這就需要行業(yè)從外部給予幫助。收取會費的目的即在于行業(yè)整體的自我建設(shè)。在會費使用方面，實在可向中小事務(wù)所的培訓(xùn)做一些傾斜。

    上述問題或建議，都未必全面或適當(dāng)，唯愿拋磚引玉，因持此心耳：讓我們都來關(guān)心中小事務(wù)所的生存和發(fā)展！