（十四）健全監(jiān)管體制，提高監(jiān)管效能。

繼續(xù)鞏固完善政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會公眾監(jiān)督有機協(xié)調(diào)、相互補充的監(jiān)管體制。依法理順有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)，完善行業(yè)監(jiān)管聯(lián)席會議制度和溝通協(xié)調(diào)機制，提高監(jiān)管效能，避免多頭重復(fù)檢查，切實減輕會計師事務(wù)所負(fù)擔(dān)。財政部要會同有關(guān)部門加強對證券期貨資格會計師事務(wù)所及其注冊會計師的直接監(jiān)管；各省級財政部門要加強對中小會計師事務(wù)所的監(jiān)管，建立完善定期檢查制度，采取多種形式交流監(jiān)管經(jīng)驗；注冊會計師行業(yè)協(xié)會要加強行業(yè)自律。要寓監(jiān)管于服務(wù)之中，將強化監(jiān)管與改進(jìn)服務(wù)結(jié)合起來，將打擊不良風(fēng)氣、違規(guī)行為與表彰先進(jìn)、弘揚正氣結(jié)合起來，推動注冊會計師行業(yè)始終保持良性快速發(fā)展態(tài)勢。

八、加強注冊會計師行業(yè)誠信和文化建設(shè)

（十五）加強誠信建設(shè)，鑄造誠信精神。

誠信是注冊會計師行業(yè)的安身立命之本和長遠(yuǎn)發(fā)展之基。要繼續(xù)大力弘揚誠信為本、操守為重、堅持準(zhǔn)則的職業(yè)風(fēng)尚，深入推進(jìn)行業(yè)法制教育和誠信建設(shè)，健全行業(yè)信用管理制度和誠信檔案制度，建立推廣行業(yè)從業(yè)人員誠信宣誓制度和會計師事務(wù)所誠信公約制度，推動獨立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)精神深入人心，不斷提升行業(yè)的誠信度和公信力。

（十六）狠抓內(nèi)部治理，建設(shè)人合文化。

會計師事務(wù)所要確立打造“百年老店”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，吸收借鑒國際同行先進(jìn)管理經(jīng)驗，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，狠抓內(nèi)部治理、嚴(yán)格質(zhì)量控制，加快完善“權(quán)責(zé)清晰、決策科學(xué)、管理嚴(yán)格、和諧發(fā)展”的治理機制，建立健全以決策程序、風(fēng)險控制、人才培養(yǎng)、收益分配、執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)為重點的內(nèi)部管理制度，增強管理的科學(xué)性和透明度。財政部門在考察、評價會計師事務(wù)所時，要將其內(nèi)部治理情況作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。要采取切實有效的措施，積極培育人合、智合、心合的合伙文化。主任會計師、合伙人、股東和高級管理團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)在文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，同時引導(dǎo)和規(guī)范從業(yè)人員行為，形成整體團(tuán)隊的向心力，促進(jìn)會計師事務(wù)所長遠(yuǎn)發(fā)展。

九、強化注冊會計師行業(yè)加快發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)

（十七）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。

財政部門作為我國會計和注冊會計師行業(yè)的主管部門，要全面把握加快發(fā)展注冊會計師行業(yè)的形勢和任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，科學(xué)籌劃、認(rèn)真實施，確保加快發(fā)展注冊會計師行業(yè)的各項政策措施落到實處、抓出實效。

財政部應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)加快發(fā)展總體規(guī)劃、研究制定行業(yè)扶持政策、推進(jìn)會計審計準(zhǔn)則與內(nèi)部控制規(guī)范的國際趨同等效、培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才等關(guān)系行業(yè)發(fā)展全局的重要政策，加快制定完善會計師事務(wù)所收費管理辦法、會計師事務(wù)所會計核算辦法、會計師事務(wù)所分所管理辦法、會計師事務(wù)所從事境外業(yè)務(wù)管理辦法、特殊普通合伙會計師事務(wù)所管理辦法、注冊會計師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險辦法等行業(yè)基本管理制度。