會計師事務(wù)所在轉(zhuǎn)制過程中涉及合伙人變更的，應(yīng)當在申請轉(zhuǎn)制的同時，按照《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，向省級財政部門辦理變更備案手續(xù)，并向財政部備案。轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙組織形式的會計師事務(wù)所，應(yīng)當持財政部門的轉(zhuǎn)制批復(fù)文件辦理有關(guān)工商登記手續(xù)。原組織形式為有限責任公司制的大中型會計師事務(wù)所，按設(shè)立登記辦理；原組織形式為普通合伙制的大中型會計師事務(wù)所，按變更登記辦理。省級財政部門應(yīng)當按照《暫行規(guī)定》的要求，支持會計師事務(wù)所及時辦理轉(zhuǎn)制工作。

　　四、以理順合伙人利益分配機制為核心，促進轉(zhuǎn)制后會計師事務(wù)所實現(xiàn)全面一體化管理

　　特殊的普通合伙制在組織形式層面解決了會計師事務(wù)所做大做強的制度瓶頸，但轉(zhuǎn)制后要真正做大做強、提升核心競爭力，還需付出艱辛努力。最為關(guān)鍵的是要深入貫徹落實國辦56號文件精神，以轉(zhuǎn)制為契機，完善治理結(jié)構(gòu)，打造強有力的后臺支持系統(tǒng)，實現(xiàn)人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標準和信息管理等方面的實質(zhì)統(tǒng)一，徹底消除形式上統(tǒng)一而實質(zhì)上各自為政的痼疾和頑癥。

　　（一）我國部分較大規(guī)模會計師事務(wù)所一體化管理存在的主要問題當前我國部分會計師事務(wù)所存在的總所與分所“形似神散”，甚至總所各業(yè)務(wù)分部之間也存在“同床異夢”的現(xiàn)象，根本癥結(jié)在于合伙人價值理念和利益訴求不一致，但形成原因又有所差異。從我們掌握的情況看，主要有兩類情形：一是有的會計師事務(wù)所為了變相獲得證券執(zhí)業(yè)資格，“委身”加入證券事務(wù)所成為其分所，但在“借殼”目的實現(xiàn)后并未真正改造、提升自己的境界和素養(yǎng)，而是積習(xí)難改、樂于單干，對總所的管理要求陽奉陰違甚至置之不理。對此行為，有的總所毫不手軟，旗幟鮮明地責令整改，但也有相當部分總所軟弱無力、束手無策，或者默許縱容、聽之任之，往往以收取“管理費”求得妥協(xié)。

　　在此情形下，總分所關(guān)系十分脆弱，統(tǒng)一的質(zhì)量控制和內(nèi)部管理淪為心照不宣的自欺欺人。

　　二是有的會計師事務(wù)所本著做大做強的良好愿望實施重組合并，但由于文化融合基礎(chǔ)不牢、跟進不力，導(dǎo)致合并后的業(yè)務(wù)整合、人員整合、制度整合舉步維艱。在此情形下，有的會計師事務(wù)所選擇了“勉強湊合著過日子”的做法，表現(xiàn)在業(yè)務(wù)部的組成上，一些業(yè)務(wù)部由原A所原班人馬控制，另一些業(yè)務(wù)部由原B所嫡系部隊控制，大家各干各的，“分灶吃飯”、互不干涉，井水不犯河水，維系表面統(tǒng)一；表現(xiàn)在內(nèi)部管理上，常由原A、B兩所合伙人“輪流坐莊”擔任主任會計師，看似相安無事，實則暗自較勁，貌合神離，個別事務(wù)所甚至出現(xiàn)由不同合伙人派出代表參加央企審計招標的咄咄怪事，造成極為惡劣的影響。