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淺談房地產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)(2)
二、房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)面臨的問(wèn)題與分析
中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展,在行業(yè)本身和市場(chǎng)發(fā)展上都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,逐漸走上了健康良性的發(fā)展軌道。與此同時(shí)真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)序幕也已經(jīng)全面拉開(kāi),未來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,行業(yè)環(huán)境將更加嚴(yán)峻。那么,面對(duì)挑戰(zhàn),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益從何而來(lái),企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力又靠什么來(lái)提升呢?加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控管理,精細(xì)成本管理,杜絕腐敗孳生,不斷完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度,與國(guó)際先進(jìn)的內(nèi)審模式接軌,這將是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的必然選擇。
內(nèi)部審計(jì)的職能發(fā)揮是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。首先要從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理的薄弱環(huán)節(jié)入手,然后針對(duì)問(wèn)題層層分析。房地產(chǎn)企業(yè)雖然在地域、規(guī)模等很多方面都有差別,但諸多共性問(wèn)題普遍存在。
1、缺乏個(gè)人信用機(jī)制的建立
我國(guó)每年的固定資產(chǎn)投資約3萬(wàn)多億元,有大量人員在房地產(chǎn)領(lǐng)域從事工程建設(shè)等相關(guān)工作。為了適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要,國(guó)家對(duì)專(zhuān)業(yè)人員實(shí)行了執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制,建立了注冊(cè)建造師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等執(zhí)業(yè)資格管理制度,但管理體系并不完善。行業(yè)的高速發(fā)展促成了專(zhuān)業(yè)人員的緊缺并使其產(chǎn)生極大的流動(dòng)性,專(zhuān)業(yè)人員的不斷流動(dòng)使很多企業(yè)忽視了對(duì)其信用度、執(zhí)業(yè)履歷的監(jiān)督與跟蹤考評(píng),為舞弊行為的產(chǎn)生提供了溫床。一些人對(duì)崗位權(quán)利的使用不計(jì)后果,問(wèn)題暴露后換一家單位或者換一座城市并不困難,而企業(yè)既損失了大量培養(yǎng)人員的成本,又損失了精心選拔的管理人員。同時(shí),由于房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的一些特殊性問(wèn)題,使得一些企業(yè)受到了損失也未真正追究當(dāng)事人的責(zé)任,沒(méi)有依制度或依法懲處,從而也放縱了其不法行為的發(fā)生。
2、信息手段滯后產(chǎn)生的信息溝通不對(duì)等,增加了集團(tuán)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)管理的難度
近年來(lái)集團(tuán)化、規(guī)?;l(fā)展的房地產(chǎn)企業(yè)愈來(lái)愈多,管理信息不暢的問(wèn)題愈發(fā)明顯,在信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、完整性方面都存在很多漏洞。一些一線項(xiàng)目公司成為獨(dú)立王國(guó),個(gè)人或團(tuán)體舞弊行為時(shí)有發(fā)生,先斬后奏的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。一線公司發(fā)生的問(wèn)題不能及時(shí)準(zhǔn)確的反饋,增強(qiáng)了問(wèn)題的隱蔽性,助長(zhǎng)了腐敗的滋生蔓延。例如某企業(yè)的外埠項(xiàng)目公司在某內(nèi)裝工程施工隊(duì)伍選擇過(guò)程中,表面上執(zhí)行企業(yè)要求的招投標(biāo)程序,而在實(shí)際操作中,項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人與投標(biāo)單位暗箱操作,故意隱瞞事實(shí)情況,人為控制招投標(biāo)結(jié)果。由于信息手段的滯后,管理公司在上報(bào)資料的審批過(guò)程中,也未能發(fā)現(xiàn)破綻。后期企業(yè)內(nèi)審部門(mén)在對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行例行審計(jì)時(shí)才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但該中標(biāo)單位已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工,此事件在一線公司造成極壞影響,給企業(yè)帶來(lái)了一定的損失。