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會(huì)計(jì)師事務(wù)所排名變化大 主因?yàn)楹喜?5)
甚至有業(yè)界人士認(rèn)為,事務(wù)所因刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒而被扣減分?jǐn)?shù)的這種考核方法有待于進(jìn)一步改進(jìn),可考慮實(shí)行“一票否決制”。
劉志耕認(rèn)同“一票否決制”的做法。
他說(shuō),表示對(duì)事務(wù)所因刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒而被扣減分?jǐn)?shù),“合情合理也很有必要,但對(duì)一些問(wèn)題嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣,被處罰的人數(shù)多、程度特別重大的事務(wù)所,應(yīng)該設(shè)定一票否決的制度,只要事務(wù)所在參評(píng)年度出現(xiàn)了列舉的被處罰的嚴(yán)重情形,就應(yīng)該一票否決,沒(méi)有商量。”劉志耕認(rèn)為,扣分往往僅是降低這些扣分事務(wù)所的名次;對(duì)于百?gòu)?qiáng)排名靠后的事務(wù)所而言,可能因減分而被擠出百?gòu)?qiáng),但對(duì)原排名靠前的,可能僅僅是將其在百?gòu)?qiáng)的排名后移。劉志耕認(rèn)為,這就造成了排名的不公。
但在胡勇看來(lái),懲前毖后,治病救人;依法依規(guī)辦事,才是法制國(guó)家。因而是否實(shí)行“一票否決制”,關(guān)鍵是看法律法規(guī)是否允許。
地方增加單項(xiàng)排名體現(xiàn)中小所特點(diǎn)
在中注協(xié)百?gòu)?qiáng)信息發(fā)布后2天,北京注協(xié)發(fā)布了北京地區(qū)百?gòu)?qiáng)信息,首次對(duì)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)盟進(jìn)行了模擬排名。針對(duì)這一情況中,是否可以將中小事務(wù)所聯(lián)盟這樣的組織加入到全國(guó)百?gòu)?qiáng)信息排名來(lái),劉志耕向記者表示,“我不認(rèn)可中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)盟這樣的組織加入到綜合評(píng)價(jià)排名,因?yàn)樗痪哂锌杀刃浴?rdquo;
劉志耕認(rèn)為,目前來(lái)看,“聯(lián)盟與大型事務(wù)所比較,這類似于小股游擊隊(duì)與正規(guī)軍的區(qū)別,盡管人數(shù)相同,但人員裝備、訓(xùn)練素質(zhì)、戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)、軍隊(duì)保障都無(wú)法相提并論。更為突出的問(wèn)題是,對(duì)小股游擊隊(duì)整體作戰(zhàn)的組織和協(xié)調(diào)能力都無(wú)法與正規(guī)軍比擬。”
劉志耕同時(shí)表示,各級(jí)注協(xié)(特別是省一級(jí)注協(xié))可以考慮根據(jù)中小事務(wù)所對(duì)業(yè)務(wù)開(kāi)展的特點(diǎn),針對(duì)事務(wù)所在某一些領(lǐng)域的特色服務(wù)、專業(yè)化發(fā)展、地域性品牌知名度等進(jìn)行單項(xiàng)考評(píng)和排名,引導(dǎo)中小事務(wù)所做出自己的專長(zhǎng)、特色和品牌。
他認(rèn)為,這也符合中小事務(wù)所的定位,符合做精做專的具體要求。
記者了解到,除了中注協(xié)有百家信息綜合評(píng)價(jià)外,各地方也有類似的評(píng)選,只不過(guò),這種評(píng)選方式有兩種:一是按照綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果顯示(比如山西注協(xié));二是按照收入規(guī)模來(lái)排名(比如北京注協(xié))。
值得一提的是,還有一種是以一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分出事務(wù)所的級(jí)別(比如上海注協(xié))。應(yīng)該說(shuō),一直以來(lái),中注協(xié)都在探索對(duì)事務(wù)所進(jìn)行分級(jí)分類管理。記者也相信,通過(guò)分級(jí)分類管理,將對(duì)百?gòu)?qiáng)信息綜合評(píng)價(jià)是有益的補(bǔ)充。
綜合評(píng)價(jià)百?gòu)?qiáng)信息仍有完善空間