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嚴防會計師事務所帶病合并從約束合伙人做起(4)
據(jù)相關媒體日前報道,鵬城并入國富浩華之前,內(nèi)部員工曾以其親屬名義注冊成立投資公司,給其所簽字的公司提供IPO前期財務顧問工作,粉飾財務數(shù)據(jù)包裝上市。如當時的華邦投資、藍色成長、喬治投資和堯舜投資等多家創(chuàng)投公司,均直接或間接地在由鵬城擔任審計的一些IPO項目(如鍵橋通訊、彩虹精化及齊心文具)中。鵬城并入國富浩華之后,仍舊按照之前的模式去做。
吳溪教授指出,理性的接收方通常應當經(jīng)過合并風險評估。從接收方來說(比如大信和國富浩華),需要對接收收益和接收成本進行權衡。首先,“問題事務所”并不等同于事務所中“所有人都有問題”,“問題客戶”也并不等同于事務所中“所有客戶都有問題”。這就意味著接收方承接“問題事務所”的大部分人員和客戶是有收益的,可以帶來人員、業(yè)務和事務所規(guī)模的擴大。另一方面,接收成本則包括接收行為可能引發(fā)的監(jiān)管關注、媒體輿論關注和聲譽的潛在減損,以及接收了潛在風險客戶及人員可能引發(fā)的審計失敗與監(jiān)管處罰。之所以接收,是因為接收方在權衡成本和收益后認為接受收益大于接收成本。所以,這樣的過程可以理解為是一個市場選擇行為。
“當然,需要注意的是,在接收方這個市場主體權衡成本和收益時,如果意識到接收成本的各個組成部分都很微不足道,那么就說明法律環(huán)境和監(jiān)管方式尚不足以形成必要的約束。”吳溪說。
“我們應該關注和控制在丑聞中存在責任的相關人員,不能讓其‘換馬甲’,應該設置這樣的制度規(guī)定,即在出現(xiàn)問題后的第一時間由相關職能部門(如注協(xié))凍結事務所的全部人事流動,在初步查明情況后,對確實與存在問題不相干的注冊會計師可以解凍,對于相關責任人員(包括簽字注冊會計師、復核人員、相關合伙人、事務所主任會計師等)必須等問題處理結束后方能解凍,當然,對相關責任人和事務所一定要依據(jù)情節(jié)輕重進行處理處罰。”劉志耕建議。
監(jiān)管
健全法規(guī)改善滯后的監(jiān)管制度
上市公司財務舞弊問題屬于全球性問題,屢禁難止。安然事件后,美國頒布了《薩班斯法案》,但之后又接連出現(xiàn)了施樂、世通等大公司的財務造假案。從國內(nèi)看,近年來陷入財務造假丑聞的上市公司也層出不窮,如東方鍋爐、沈陽黎明、濟南輕騎、綠大地、新大地等。
“目前,財務造假很難杜絕,原因是很多中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)把上市作為企業(yè)、控股股東發(fā)財暴富的機會,為何一家企業(yè)上市失敗了還要繼續(xù)沖擊,原因在于上市過程中花了太多錢,包括公關、中介機構以及各方面打點的費用,動輒要上千萬,而且都是控股方、股東自己的錢,唯一的出路是上市必須成功,要不所有的錢都打水漂了?,F(xiàn)在資本市場成為了暴富的場所,很多企業(yè)將上市當作經(jīng)營活動來做,不是當作融資來做。”馬靖昊認為。