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注協(xié)約談被指難治本 改委托方式被厚望(2)
對此,業(yè)界人士指出,中注協(xié)和地方注協(xié)約談事務(wù)所,的確能夠給被約談的事務(wù)所起到威懾作用,也能夠讓事務(wù)所認清低價競爭的危害。但是,被約談的事務(wù)所大部分是具有投標資格的事務(wù)所或者某些大型事務(wù)所,那些不用通過招投標方式就可以攬到業(yè)務(wù)的事務(wù)所收費被忽視了。所以,從某種意義上說,注協(xié)約談的作用是有限的。但《公約》的制定本身是對事務(wù)所收費標準的約束,但事務(wù)所究竟執(zhí)不執(zhí)行,就無從得知了。
一位不愿透露姓名的山東某大型事務(wù)所合伙人在接受《財會信報》記者采訪時也直言,中注協(xié)和地方注協(xié)對事務(wù)所的約談作用不大。
對此,業(yè)界人士建議,中注協(xié)和地方注協(xié)應(yīng)該在對事務(wù)所約談的基礎(chǔ)上,加大對事務(wù)所項目收費的抽查頻率和力度,加強對事務(wù)所的監(jiān)管力度,在治理低價競爭問題上,要“眉毛胡子一把抓”,而不能“抓大放小”。
事務(wù)所產(chǎn)品無差別應(yīng)提高增值服務(wù)
要想有效治理事務(wù)所的低價競爭,必須找到低價競爭存在的根源。
上述山東某大型事務(wù)所合伙人告訴記者,“僧多肉少,蛋糕不夠大”是目前低價競爭的存在的直接原因。其次,審計報告屬于無差別產(chǎn)品也是一個重要原因。對于很多報告使用人來說,大型事務(wù)所出具的審計報告和小型事務(wù)所出具的審計報告效用是一樣的。比如說,你買一個東西,在滿足自己需求功能的基礎(chǔ)上,肯定是花錢越少越好,審計報告也是如此,無差別產(chǎn)品,大型事務(wù)所、小型事務(wù)所出具的審計報告對委托人來說是功能是一樣的。既然功能一樣,那為何要花大價錢請大所來做?
“取消驗資后,那些只有幾個人的小型事務(wù)所業(yè)務(wù)嚴重縮水,為了生存下去,小型事務(wù)所不得不轉(zhuǎn)移‘戰(zhàn)場’,將重心移到審計市場去了,在這種情況下,事務(wù)所低價競爭更加嚴重。不得不說,在取消部分驗資業(yè)務(wù)后,劣質(zhì)審計報告的數(shù)量有明顯增加,審計報告的質(zhì)量不如之前了。”上述山東某大型事務(wù)所的合伙人說,低價自然無法保證審計質(zhì)量。原來靠驗資生存的小型所甚至連審計程序也不熟悉,更談不上出具審計報告了。
對此,業(yè)界人士認為,會計師事務(wù)所只要在市場經(jīng)濟中生存,就離不開市場經(jīng)濟的制約與調(diào)節(jié)。在一項政策出臺后,一些事務(wù)所無所適從,這也是在發(fā)揮市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰的作用,制定的各項政策也不能一味地去扶持小所。
在這種情況下,事務(wù)所則應(yīng)摒棄低價競爭,把關(guān)注點放到如何提高增值服務(wù)上。中注協(xié)秘書長陳毓圭曾強調(diào),事務(wù)所應(yīng)該將行業(yè)競爭策略落實到提供增值服務(wù)上來。加強客戶關(guān)系管理,主動挖掘和提供客戶認可的增值服務(wù),將行業(yè)競爭調(diào)整到提供增值服務(wù)上來,以增值服務(wù)的溢價實現(xiàn)增長,從內(nèi)涵上促進行業(yè)科學發(fā)展、持續(xù)健康發(fā)展。