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注協(xié)約談被指難治本 改委托方式被厚望
低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)一直是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,在治理低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題上,中注協(xié)一直在努力。就目前來(lái)看,形成治理不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)的全國(guó)聯(lián)動(dòng)是中注協(xié)的一個(gè)重要舉措,為了積極配合中注協(xié)治理注會(huì)行業(yè)的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,地方注協(xié)做出積極行動(dòng)。
近日,湖南省注協(xié)約談了參與招標(biāo)和入圍中國(guó)移動(dòng)通訊集團(tuán)湖南有限公司、湖南省教育廳和華融湘江銀行股份有限公司審計(jì)服務(wù)的部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所,提醒會(huì)計(jì)師事務(wù)所在參加審計(jì)招投標(biāo)和入圍過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守省物價(jià)局和省財(cái)政廳聯(lián)合頒布的《湖南省會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)以及《湖南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》),著力打擊極個(gè)別會(huì)計(jì)師事務(wù)所和會(huì)員故意低價(jià)、亂價(jià)行為,以維護(hù)全行業(yè)的合法權(quán)益,努力提升服務(wù)水平。
地方注協(xié)對(duì)事務(wù)所進(jìn)行約談,能從根本上防止事務(wù)所的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)嗎?造成低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的原因是什么?如何從根本上治理低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)?對(duì)此,本報(bào)記者采訪(fǎng)了業(yè)界人士。
約談對(duì)防范低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)有作用但難治本
打擊和治理不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的重點(diǎn)工作。一般來(lái)說(shuō),多數(shù)被約談事務(wù)所在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),能夠認(rèn)真遵照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法》,維護(hù)注會(huì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序。但地方注協(xié)約談的事務(wù)所,一般是地方的大型事務(wù)所,低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)存在全行業(yè)中,只是約談幾家事務(wù)所,治標(biāo)卻難以治本。
據(jù)悉,2014年4月21日,湖南省株洲市石峰區(qū)人民政府授權(quán)區(qū)審計(jì)局對(duì)區(qū)政府投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)招標(biāo),湖南建業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司株洲分所、恒信弘正會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司株洲分所、湖南中天華會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)、湖南鼎誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司、湖南永立德信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司、湖南廣聯(lián)有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所等6家會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與了招投標(biāo)。在招投標(biāo)過(guò)程中,有2家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的投標(biāo)報(bào)價(jià)只有《辦法》規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%,投標(biāo)報(bào)價(jià)嚴(yán)重違反了《辦法》和《公約》。最后,在湖南省注協(xié)和株洲市注協(xié)的積極干預(yù)、協(xié)調(diào)下,招標(biāo)單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行了招標(biāo)。
近日,湖南省注協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王順虎一行赴湘潭市實(shí)地調(diào)研和督導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所2014年行業(yè)公約執(zhí)行情況,湘潭市11家會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人表示,新的全省行業(yè)公約實(shí)施以來(lái),極大地扭轉(zhuǎn)了低價(jià)、亂價(jià)爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的混亂局面,但還需要在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)一步加強(qiáng)和完善可操作性。希望省市兩級(jí)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)公約的檢查和處理力度,堅(jiān)決打擊不按規(guī)矩出牌、損害全行業(yè)利益和形象的行為。