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國家稅務(wù)總局關(guān)于修改《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》的決定(5)
(八)其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)尚未受理同一行政復(fù)議申請,人民法院尚未受理同一主體就同一事實提起的行政訴訟。
第四十五條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請以后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)審查,決定是否受理。對不符合本規(guī)則規(guī)定的行政復(fù)議申請,決定不予受理,并書面告知申請人。
對不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請以后未按照前款規(guī)定期限審查并作出不予受理決定的,視為受理。
第四十六條 對符合規(guī)定的行政復(fù)議申請,自行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理;受理行政復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。
第四十七條 行政復(fù)議申請材料不齊全、表述不清楚的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以自收到該行政復(fù)議申請之日起5日內(nèi)書面通知申請人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)載明需要補(bǔ)正的事項和合理的補(bǔ)正期限。無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為申請人放棄行政復(fù)議申請。
補(bǔ)正申請材料所用時間不計入行政復(fù)議審理期限。
第四十八條 上級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理行政復(fù)議申請的理由不成立的,可以督促其受理;經(jīng)督促仍然不受理的,責(zé)令其限期受理。
上級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為行政復(fù)議申請不符合法定受理條件的,應(yīng)當(dāng)告知申請人。
第四十九條 上級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,可以直接受理或者提審由下級稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄的行政復(fù)議案件。
第五十條 對應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的具體行政行為,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理以后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的,申請人可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。
依照本規(guī)則第八十三條規(guī)定延長行政復(fù)議期限的,以延長以后的時間為行政復(fù)議期滿時間。
第五十一條 行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:
(一)被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的。
(二)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的。
(三)申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的。
(四)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
第八章 稅務(wù)行政復(fù)議證據(jù)
第五十二條 行政復(fù)議證據(jù)包括以下類別:
(一)書證;
(二)物證;
(三)視聽資料;
(四)電子數(shù)據(jù);
(五)證人證言;
(六)當(dāng)事人的陳述;
(七)鑒定意見;
(八)勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。
第五十三條 在行政復(fù)議中,被申請人對其作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。
第五十四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法全面審查相關(guān)證據(jù)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查行政復(fù)議案件,應(yīng)當(dāng)以證據(jù)證明的案件事實為依據(jù)。定案證據(jù)應(yīng)當(dāng)具有合法性、真實性和關(guān)聯(lián)性。
第五十五條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況,從以下方面審查證據(jù)的合法性:
(一)證據(jù)是否符合法定形式。
(二)證據(jù)的取得是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋的規(guī)定。
(三)是否有影響證據(jù)效力的其他違法情形。
第五十六條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況,從以下方面審查證據(jù)的真實性:
(一)證據(jù)形成的原因。
(二)發(fā)現(xiàn)證據(jù)時的環(huán)境。
(三)證據(jù)是否為原件、原物,復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符。
(四)提供證據(jù)的人或者證人與行政復(fù)議參加人是否具有利害關(guān)系。
(五)影響證據(jù)真實性的其他因素。
第五十七條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況,從以下方面審查證據(jù)的關(guān)聯(lián)性:
(一)證據(jù)與待證事實是否具有證明關(guān)系。
(二)證據(jù)與待證事實的關(guān)聯(lián)程度。
(三)影響證據(jù)關(guān)聯(lián)性的其他因素。
第五十八條 下列證據(jù)材料不得作為定案依據(jù):
(一)違反法定程序收集的證據(jù)材料。
(二)以偷拍、偷錄和竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料。
(三)以利誘、欺詐、脅迫和暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料。
(四)無正當(dāng)事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料。
(五)無正當(dāng)理由拒不提供原件、原物,又無其他證據(jù)印證,且對方不予認(rèn)可的證據(jù)的復(fù)制件、復(fù)制品。