《國家稅務總局關于修改〈稅務行政復議規(guī)則〉的決定》，已經(jīng)2015年12月17日國家稅務總局2015年度第2次局務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年2月1日起施行。

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國家稅務總局局長：王軍 

2015年12月28日

國家稅務總局關于修改《稅務行政復議規(guī)則》的決定

國家稅務總局決定對《稅務行政復議規(guī)則》作如下修改：

一、將第十九條第一款第一項修改為：“（一）對計劃單列市國家稅務局的具體行政行為不服的，向國家稅務總局申請行政復議；對計劃單列市地方稅務局的具體行政行為不服的，可以選擇向省地方稅務局或者本級人民政府申請行政復議。”

二、將第五十二條修改為：“行政復議證據(jù)包括以下類別：

“（一）書證；

“（二）物證；

“（三）視聽資料；

“（四）電子數(shù)據(jù)；

“（五）證人證言；

“（六）當事人的陳述；

“（七）鑒定意見；

“（八）勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。”

三、第八十六條增加一款，作為第二款：“行政復議審理期限在和解、調(diào)解期間中止計算。”

本決定自2016年2月1日起施行。

《稅務行政復議規(guī)則》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。

稅務行政復議規(guī)則

（2010年2月10日國家稅務總局令第21號公布

根據(jù)2015年12月28日《國家稅務總局關于修改〈稅務行政復議規(guī)則〉的決定》修正）

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第一章 總 則

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第一條 為了進一步發(fā)揮行政復議解決稅務行政爭議的作用，保護公民、法人和其他組織的合法權益，監(jiān)督和保障稅務機關依法行使職權，根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》（以下簡稱行政復議法）、《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國行政復議法實施條例》（以下簡稱行政復議法實施條例），結合稅收工作實際，制定本規(guī)則。

第二條 公民、法人和其他組織（以下簡稱申請人）認為稅務機關的具體行政行為侵犯其合法權益，向稅務行政復議機關申請行政復議，稅務行政復議機關辦理行政復議事項，適用本規(guī)則。

第三條 本規(guī)則所稱稅務行政復議機關（以下簡稱行政復議機關），指依法受理行政復議申請、對具體行政行為進行審查并作出行政復議決定的稅務機關。

第四條 行政復議應當遵循合法、公正、公開、及時和便民的原則。

行政復議機關應當樹立依法行政觀念，強化責任意識和服務意識，認真履行行政復議職責，堅持有錯必糾，確保法律正確實施。

第五條 行政復議機關在申請人的行政復議請求范圍內(nèi)，不得作出對申請人更為不利的行政復議決定。

第六條 申請人對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

第七條 行政復議機關受理行政復議申請，不得向申請人收取任何費用。

第八條 各級稅務機關行政首長是行政復議工作第一責任人，應當切實履行職責，加強對行政復議工作的組織領導。

第九條 行政復議機關應當為申請人、第三人查閱案卷資料、接受詢問、調(diào)解、聽證等提供專門場所和其他必要條件。

第十條 各級稅務機關應當加大對行政復議工作的基礎投入，推進行政復議工作信息化建設，配備調(diào)查取證所需的照相、錄音、錄像和辦案所需的電腦、掃描、投影、傳真、復印等設備，保障辦案交通工具和相應經(jīng)費。

第二章 稅務行政復議機構和人員

第十一條 各級行政復議機關負責法制工作的機構（以下簡稱行政復議機構）依法辦理行政復議事項，履行下列職責：

（一）受理行政復議申請。

（二）向有關組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料。

（三）審查申請行政復議的具體行政行為是否合法和適當，起草行政復議決定。

（四）處理或者轉送對本規(guī)則第十五條所列有關規(guī)定的審查申請。

（五）對被申請人違反行政復議法及其實施條例和本規(guī)則規(guī)定的行為，依照規(guī)定的權限和程序向相關部門提出處理建議。

（六）研究行政復議工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向有關機關或者部門提出改進建議，重大問題及時向行政復議機關報告。

（七）指導和監(jiān)督下級稅務機關的行政復議工作。

（八）辦理或者組織辦理行政訴訟案件應訴事項。