納稅信用按百分制分為四級(jí)，90分以上(含90分)、70分(含70分)～90分、40分(含40分)～70分、40分以下的，分別為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)，D級(jí)納稅信用還可以根據(jù)稅收違法行為直接判級(jí)確定。每年4月，稅務(wù)機(jī)關(guān)確定上一年度納稅信用評價(jià)結(jié)果，納稅人對其信用評價(jià)結(jié)果有異議的，可以申請復(fù)評。

　　《納稅信用管理辦法(試行)》還確定了10種直接判定為D級(jí)納稅信用的情形，比如存在逃避繳納稅款、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅和虛開增值稅專用發(fā)票等行為，經(jīng)判決構(gòu)成涉稅犯罪的;在規(guī)定期限內(nèi)未按稅務(wù)機(jī)關(guān)處理結(jié)論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款的;以暴力、威脅方法拒不繳納稅款或者拒絕、阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅務(wù)稽查執(zhí)法行為的;提供虛假申報(bào)材料享受稅收優(yōu)惠政策的等等。

　　該負(fù)責(zé)人說，納稅信用管理重在運(yùn)用，信用級(jí)別直接與稅收服務(wù)管理掛鉤，對于A級(jí)信用納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)將主動(dòng)公告名單，增加專用發(fā)票用量、普通發(fā)票按需領(lǐng)用。企業(yè)連續(xù)三年獲A級(jí)信用的，將獲得綠色通道或?qū)Ｈ藚f(xié)辦稅事;評為B級(jí)信用的納稅人，對其實(shí)行正常管理;對C級(jí)信用納稅人從嚴(yán)管理。

　　若被確定為D級(jí)信用納稅人，將在發(fā)票使用、出口退稅審核和納稅評估等方面受到嚴(yán)格審核監(jiān)督，違法處罰幅度將高于其他納稅人。稅務(wù)機(jī)關(guān)還會(huì)將其名單通報(bào)相關(guān)部門，建議在經(jīng)營、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊新公司、工程招投標(biāo)、政府采購、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格和資質(zhì)審核等方面予以限制或禁止，使誠實(shí)守信者一路綠燈，違法失信者寸步難行!

　　據(jù)了解，《納稅信用管理辦法(試行)》適用于已辦理稅務(wù)登記，從事生產(chǎn)、經(jīng)營并實(shí)行查賬征收的企業(yè)納稅人，今后，國家稅務(wù)總局還將逐步規(guī)定扣繳義務(wù)人、自然人納稅信用管理辦法，省稅務(wù)機(jī)關(guān)將制定個(gè)體工商戶和其他類型納稅人的納稅信用管理辦法。

　　失信約束：重大稅收違法案件納入“黑名單”

　　如果說《納稅信用管理辦法(試行)》是在積極探索基礎(chǔ)上逐步完善分類管理制度，它偏重于建立守信激勵(lì)制度，作為納稅信用“黑名單”制度的《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》則是新推行的失信約束措施。

　　《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》是在借鑒政府有關(guān)部門的成功做法，同時(shí)研究借鑒了美國、日本等國稅務(wù)機(jī)關(guān)在這方面的做法經(jīng)驗(yàn)，在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上形成的。該辦法明確了重大稅收違法案件公布原則、公布機(jī)關(guān)、公布標(biāo)準(zhǔn)、公布內(nèi)容、懲戒措施、公布期限和異議處理等，并確定了7項(xiàng)國家稅務(wù)總局直接公布的“黑名單”標(biāo)準(zhǔn)，如納稅人采取虛假納稅申報(bào)、逃避追繳欠稅和騙取出口退稅等方法，被查補(bǔ)稅款金額500萬元以上的;虛開增值稅專用發(fā)票或其他用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票，虛開稅款數(shù)額1000萬元以上，虛開普通發(fā)票票面額累計(jì)5000萬元以上的;以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的，違法情節(jié)嚴(yán)重、有較大社會(huì)影響的稅收違法案件。