國務院近日發(fā)布《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014-2020年)》，部署加快建設社會信用體系，構筑誠實守信的經濟社會環(huán)境。這是我國首部國家級社會信用體系建設專項規(guī)劃，稅收信用是其中的重要內容。日前，國家稅務總局發(fā)布《納稅信用管理辦法(試行)》和《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》，建立稅收守信激勵和失信懲戒機制，打造稅務領域信用體系建設的升級版。上述兩個辦法自2014年10月1日起施行。

　　據(jù)了解，此次發(fā)布的《納稅信用管理辦法(試行)》共六章三十四條。辦法在第一章《總則》中規(guī)定，本辦法所稱納稅信用管理，指稅務機關對納稅人的納稅信用信息開展的采集、評價、確定、發(fā)布和應用等活動。本辦法適用于已辦理稅務登記，從事生產、經營并適用查賬征收的企業(yè)納稅人。納稅信用管理遵循客觀公正、標準統(tǒng)一、分級分類、動態(tài)調整的原則。辦法在第二章《納稅信用信息采集》中規(guī)定，納稅信用信息采集是指稅務機關對納稅人納稅信用信息的記錄和收集。納稅信用信息包括納稅人信用歷史信息、稅務內部信息和外部信息。辦法在第三章《納稅信用評價》中規(guī)定，納稅信用評價采取年度評價指標得分和直接判級方式。評價指標包括稅務內部信息和外部評價信息。納稅信用級別設A、B、C、D四級。A級納稅信用為年度評價指標得分90分以上的;B級納稅信用為年度評價指標得分70分以上不滿90分的;C級納稅信用為年度評價指標得分40分以上不滿70分的;D級納稅信用為年度評價指標得分不滿40分或者直接判級確定的。辦法在第四章《納稅信用評價結果的確定和發(fā)布》中規(guī)定，納稅信用評價結果的確定和發(fā)布遵循誰評價、誰確定、誰發(fā)布的原則。稅務機關每年4月確定上一年度納稅信用評價結果，并為納稅人提供自我查詢服務。辦法在第五章《納稅信用評價結果的應用》中規(guī)定，稅務機關按照守信激勵，失信懲戒的原則，對不同信用級別的納稅人實施分類服務和管理。

　　《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》共有十三條。辦法中規(guī)定，稅務機關依照本辦法的規(guī)定，定期向社會公布重大稅收違法案件信息。公布重大稅收違法案件信息，應當遵循依法公開、公平公正、分級管理和統(tǒng)一規(guī)范的原則。地市級以上稅務機關應當通過門戶網站定期向社會公布重大稅收違法案件信息，同時可以根據(jù)本地區(qū)實際情況，通過稅務機關公告欄、報紙、廣播、電視和網絡媒體等途徑以及新聞發(fā)布會等形式向社會公布。辦法同時對公布各級稅務機關查結的稅收違法案件信息的標準、公布重大稅收違法案件信息的內容以及對按公告公布的當事人依法采取的措施作出規(guī)定。