再次，應(yīng)當(dāng)通過設(shè)計房產(chǎn)稅制度來規(guī)范租房市場。中國人對于購房的熱情是由多重原因造成的，但是其中一個原因是租房人有非常強烈的“寄人籬下”的不安全感。在中國，房屋租賃市場極不發(fā)達(dá)，在沒有法律保障的情況下，租房人和房東的權(quán)益都沒有辦法得到保護?？梢試L試建立一種鼓勵專業(yè)房屋管理機構(gòu)運作出租房的房產(chǎn)稅制度。

　　具體而言，可以嘗試給予由機構(gòu)進(jìn)行出租管理的房屋優(yōu)惠的房產(chǎn)稅率，而對個人管理的出租房征收正常的房產(chǎn)稅率。如果出租房屋能夠高度機構(gòu)化，可以更方便地監(jiān)管房屋租賃市場、制定相關(guān)的法律法規(guī)。如果租賃市場中租房者和管理機構(gòu)互相權(quán)責(zé)明晰、糾紛能有合法的渠道解決、且有意愿長期租房的人群能找到稱心如意的有專業(yè)管理房源，會有一部分原有的購房者被吸引入租賃市場。在這樣的政策刺激下，總體購房需求會減弱，并且政策的頒布本身就有降低房價上漲預(yù)期的效果。

　　另外，房產(chǎn)稅作為一個新的稅種，在試點的過程中可以進(jìn)行一些創(chuàng)新的機制設(shè)計，而不應(yīng)囿于國際經(jīng)驗。比如，房產(chǎn)稅率可以隨著物業(yè)的房齡變長或者房屋質(zhì)量變差而梯度上揚。如果以房齡為基準(zhǔn)，調(diào)整可以考慮以每二十年為界；如果以質(zhì)量為基準(zhǔn)，則需重點注意危樓。在美國，由于房屋及土地產(chǎn)權(quán)私人永久擁有，房產(chǎn)稅率不變的情況下，拆遷難度大，投資回報率低，所以低收入人群聚居區(qū)大量存在危舊樓房。而如果房產(chǎn)稅率隨著房屋質(zhì)量變差而上升，業(yè)主在經(jīng)濟規(guī)律的支配下，考慮到不斷上升的持房成本，會更愿意以合理的價格出售樓房，而開發(fā)商可以較低的價格收購危舊樓及其土地，改建能滿足時代需求的房屋，這樣的房產(chǎn)稅設(shè)計才能合理促進(jìn)住房的更新?lián)Q代。