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“營(yíng)改增”引發(fā)融資租賃業(yè)難題(2)
時(shí)間:2013-06-04?
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來(lái)源:未知
據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年國(guó)內(nèi)9家金融租賃公司實(shí)際繳納營(yíng)業(yè)稅6.87億元,若按增值稅模擬測(cè)算,繳稅金額約為19.95億元,增幅達(dá)190%。
“營(yíng)改增”后租賃公司稅負(fù)大幅增加。租賃公司營(yíng)業(yè)稅稅率由5%提高到17%,稅負(fù)比原營(yíng)業(yè)稅下增加接近三倍。不僅如此,租賃公司還無(wú)法享受稅負(fù)超過(guò)3%部分的即征即退政策。更重要的是,在售后回租業(yè)務(wù)過(guò)程中會(huì)重復(fù)征收增值稅。
售后回租業(yè)務(wù)重復(fù)征稅
王蓉指出,“營(yíng)改增”后租賃行業(yè)稅負(fù)增加的主要原因之一是:“營(yíng)改增”后,由于售后回租業(yè)務(wù)中,對(duì)作為承租方的企業(yè)在向租賃公司轉(zhuǎn)讓有形動(dòng)產(chǎn)時(shí),不征收增值稅,所以企業(yè)不能給租賃公司開(kāi)具有形動(dòng)產(chǎn)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。而租賃公司在計(jì)算售后回租業(yè)務(wù)銷(xiāo)項(xiàng)稅額時(shí),如果在“全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用”中包含有形動(dòng)產(chǎn)的價(jià)款,那么租賃公司因沒(méi)有增值稅專(zhuān)用發(fā)票,則無(wú)法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。結(jié)果將導(dǎo)致企業(yè)購(gòu)置有形動(dòng)產(chǎn)時(shí)已繳納過(guò)一次17%的增值稅,在售后回租業(yè)務(wù)過(guò)程中,租賃公司對(duì)這一有形動(dòng)產(chǎn)將再繳納一次17%的增值稅,造成重復(fù)征收增值稅。
售后回租業(yè)務(wù)重復(fù)征稅違背了“營(yíng)改增”的基本原則“基本消除重復(fù)征稅”。
王蓉還介紹,“營(yíng)改增”后民生金融租賃售后回租業(yè)務(wù)一度基本停擺。
而售后回租是融資租賃的主要業(yè)務(wù)類(lèi)型,這一業(yè)務(wù)開(kāi)展受阻,對(duì)于整個(gè)行業(yè)的打擊是不言而喻的。
3%即征即退政策成鏡中月
“營(yíng)改增”后,為實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)納稅人原享受的營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策平穩(wěn)過(guò)渡,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了財(cái)稅[2011]111號(hào)文,規(guī)定了試點(diǎn)期間試點(diǎn)納稅人有關(guān)增值稅優(yōu)惠政策。其中規(guī)定,對(duì)經(jīng)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、商務(wù)部批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)的試點(diǎn)納稅人中的一般納稅人提供有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃服務(wù),對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實(shí)行增值稅即征即退政策。
在財(cái)稅[2012]86號(hào)出臺(tái)之前,3%即征即退的分母一直是業(yè)內(nèi)爭(zhēng)論的焦點(diǎn),各地具體執(zhí)行的情況也很不一樣。
“上海市3%即征即退的分母,有的按息差(租息減去財(cái)務(wù)利息支出),有的按租息。而北京市按照本金加上租息,以北京市的算法對(duì)很多融資租賃企業(yè)測(cè)算稅負(fù),沒(méi)有一個(gè)可以達(dá)到3%,這就意味著原來(lái)按照5%交稅,現(xiàn)在按照17%交稅不給退稅,結(jié)果就是融資租賃公司的稅負(fù)增加。”北京祥盛宏源稅務(wù)師事務(wù)所有限公司總經(jīng)理王尤貴在“中國(guó)融資租賃三十人論壇成立一周年研討會(huì)”上介紹。
“如果按照租息全額乘以3%計(jì)算退稅基數(shù)的時(shí)候,實(shí)際稅負(fù)仍然要比營(yíng)業(yè)稅高,除非利率水平或者獲利水平非常高。”北京京城國(guó)際融資租賃有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)霍其慧如是說(shuō)。