在2012年全球經(jīng)濟(jì)并不景氣的大背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在前三季度依然保持了GDP7.7%的增速，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展平添了一抹亮色。然而，在這抹亮色背后，卻是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下的種種“糾結(jié)”：對(duì)外貿(mào)易額持續(xù)下降，中小企業(yè)倒閉頻現(xiàn)；銀行貸款緊縮，無(wú)論對(duì)企業(yè)還是銀行都是不小的挑戰(zhàn)；地方融資平臺(tái)的債務(wù)持續(xù)飆升，債務(wù)危機(jī)一觸即發(fā)；A股市場(chǎng)始終難以提振，年尾臨近竟跌破2000點(diǎn)。

　　這一年，我們看到監(jiān)管層頻頻亮劍，始終以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為基調(diào)，試圖出臺(tái)各種新規(guī)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展松綁、助力。

　　將要到來(lái)的2013年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的一年，也是十八屆三中全會(huì)召開(kāi)的一年，而在12月4日已經(jīng)召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，給未來(lái)一年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也勾勒出了一幅圖景——監(jiān)管層在宏觀領(lǐng)域還會(huì)實(shí)施穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)政策，同時(shí)也會(huì)進(jìn)行適度微調(diào)。具體到微觀層面，一些領(lǐng)域的新政也呼之欲出：

　　“營(yíng)改增”的稅制改革在2013年將繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)，并選擇部分行業(yè)在全國(guó)范圍試點(diǎn)。“營(yíng)改增”試點(diǎn)的行業(yè)將有望擴(kuò)大到郵電通訊、鐵路運(yùn)輸和建筑安裝，進(jìn)一步縮小營(yíng)業(yè)稅的征收范圍。

　　“利率市場(chǎng)化”的腳步也在加快邁進(jìn)，2013年有可能會(huì)全部放開(kāi)貸款利率下限，同時(shí)謹(jǐn)慎放開(kāi)存款利率上限，為了利率市場(chǎng)化的全面推進(jìn)，2013年應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化的法律準(zhǔn)備年。

　　飽受詬病的A股市場(chǎng)也有望在2013年通過(guò)法治建設(shè)，使得市場(chǎng)日趨誠(chéng)信化與透明化，日漸消散的投資者信心也有望在2013年重新樹(shù)立。

　　2013年值得期待。

　　位于北京中關(guān)村的一家動(dòng)漫企業(yè)，在今年的9月作為文化創(chuàng)意企業(yè)被納入北京市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（“營(yíng)改增”）的試點(diǎn)。

　　根據(jù)該公司財(cái)務(wù)副總監(jiān)的測(cè)算，改革之后稅負(fù)會(huì)有1/3的下降。

　　2011年，這家公司的營(yíng)業(yè)額近1200萬(wàn)元，按照之前5%的營(yíng)業(yè)稅計(jì)算，去年繳納了60萬(wàn)元左右的稅款。

　　“營(yíng)改增”后，這家公司的銷項(xiàng)稅額按照文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)適用的6%增值稅率計(jì)算則要繳納68萬(wàn)元左右的稅收，但是，由于公司每年所購(gòu)進(jìn)的硬件設(shè)備、辦公用品、相關(guān)固定資產(chǎn)的抵扣金額有24萬(wàn)元左右，因此實(shí)際繳納稅款只有44萬(wàn)元。

　　相較之前60萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)稅，稅負(fù)減少了16萬(wàn)元。

　　這只是北京“營(yíng)改增”試點(diǎn)之后的企業(yè)減負(fù)的事例之一。

　　中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅金融法研究所教授施正文在接受法治周末記者采訪時(shí)表示，目前“營(yíng)改增”是財(cái)稅領(lǐng)域最大的改革，涉及稅制、中央和地方關(guān)系等各個(gè)方面，牽一發(fā)而動(dòng)全身。