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淺談企業(yè)納稅籌劃(2)
?。ㄈ┪覈c國際稅收政策間的差異為納稅籌劃提供了可操作空間
地區(qū)間、部門間發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國目前宏觀控制的主要內(nèi)容。為了達(dá)到這一目標(biāo),我國充分發(fā)揮稅收這一經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,在稅收制度的制定上,在諸多稅種上都制定了一些區(qū)域稅收優(yōu)惠政策,產(chǎn)業(yè)、行業(yè)稅收優(yōu)惠政策,產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策等。另外,由于各國的政治經(jīng)濟(jì)制度不同,國情不同,稅收制度也存在一定的差異,有的國家不征或少征所得稅,稅率有高有低,稅基有大有小。這就使納稅人有更多的選擇機(jī)會(huì),給納稅人進(jìn)行納稅籌劃提供了廣闊的操作空間。
二、做好納稅籌劃的對(duì)策建議
?。ㄒ唬╆P(guān)注稅法的更新修訂,充分利用稅收優(yōu)惠政策
稅收政策變化較快,總是根據(jù)社會(huì)的發(fā)展不斷更新修訂,稍不注意使用的法規(guī)就可能過時(shí),也可能使我們錯(cuò)失一個(gè)納稅籌劃的良機(jī)。這就要求籌劃人員不僅要時(shí)刻關(guān)注稅收政策的變化趨勢(shì),及時(shí)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,掌握稅法的細(xì)節(jié)變動(dòng),建立稅務(wù)信息資料庫,而且要不斷研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),及時(shí)把握宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),合理預(yù)期稅收政策及其變動(dòng),科學(xué)準(zhǔn)確地把握稅法精神,尤其對(duì)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策要深刻理解、領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵,這是納稅籌劃的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)。有了這種全面、最新的政策了解,以及吃透、熟練領(lǐng)會(huì)國家稅收優(yōu)惠政策,并積極靈活應(yīng)用,才能做好納稅籌劃,進(jìn)而做出對(duì)企業(yè)最有力的投資決策、經(jīng)營決策或籌資決策。
?。ǘ┘{稅籌劃必須遵循成本效益原則
納稅籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,它涉及籌資、投資、生產(chǎn)經(jīng)營等過程。它應(yīng)該服從財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),即利潤(rùn)(稅后利潤(rùn))最大化。因此,納稅籌劃作為一種經(jīng)濟(jì)行為,與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣,在開展籌劃之前必須進(jìn)行成本效益分析,在籌劃稅收方案時(shí),要避免過分地強(qiáng)調(diào)稅收成本的降低,而忽略了因該方案的實(shí)施會(huì)帶來其他費(fèi)用的增加或收益的減少,使納稅人的絕對(duì)收益減少。比如說,某企業(yè)準(zhǔn)備投資一個(gè)項(xiàng)目,在納稅籌劃時(shí),只考慮區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策,選擇在某一個(gè)所得稅稅率較低的地區(qū)。但該項(xiàng)目所需原材料要從外地購入,使成本加大。該方案的實(shí)施可能使稅收降低的數(shù)額小于其他費(fèi)用增加的數(shù)額。顯然,這種方案不是令人滿意的籌劃方案。采取以犧牲企業(yè)整體利益來換取稅收負(fù)擔(dān)降低的籌劃方案是不可取的。只有在籌劃收益大于籌劃成本時(shí),納稅籌劃才有可取之處。
?。ㄈ⒓{稅籌劃活動(dòng)貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程