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規(guī)范企業(yè)審計審前調(diào)查
當前,各級審計機關在審計工作中,都不同程度地實行了項目管理,取得了一定的成效。審計項目管理過程中出現(xiàn)的問題和如何更好的解決這些問題也成為了審計機關關注的焦點。審前調(diào)查的管理是審計項目管理的起始階段,一個項目的成功與否,與其存在著直接的聯(lián)系。本文主要從審前調(diào)查管理對審計項目的影響方面闡述目前我國審計項目管理領域中的問題,以及我個人對這些問題的淺見。
一、 審前調(diào)查的內(nèi)容
審前調(diào)查是指在項目審計計劃確定后,承擔審計任務的審計機關(一般為審計組)采用一定工作方式,了解被審計單位基本情況,收集與審計事項相關資料,以確定審計重點,制定審計實施方案的工作過程,它是審計項目準備階段的一項重要工作。
審前調(diào)查的主要工作內(nèi)容包括:一是圓滿完成了審前調(diào)查確定的各項目標任務,應當了解被審計單位經(jīng)濟性質(zhì)、管理體制、機構設置、人員編制情況,財政、財務隸屬關系或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關系,職責范圍或經(jīng)營范圍,財務工作機構及其工作情況,相關的內(nèi)部控制及其執(zhí)行情況,重大會計政策選用及變動情況,以往接受審計情況以及其他需要了解的基本情況,做到有點有面,了解全面;應當收集的與審計事項有關的資料,包括法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,銀行賬戶、會計報表及其他有關會計資料,重要會議記錄和有關文件,電子數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結構文檔,審計檔案資料以及其他需要收集的資料,做到收集完整、詳略得當。了解收集情況充分滿足制定審計實施方案需要。當前,在審前調(diào)查時間普遍要占到審計時間的三分之一、且多實行試審的情況下,對一些重點問題、重大問題、典型問題,還要做到解剖麻雀,基本達到審計取證的要求,為正式審計引申和擴大戰(zhàn)果奠定基礎。
二是制定出了重點突出、指導性、針對性和操作性強的審計實施方案,足以指導審計工作。審計實施方案確定的審計目標明確,確定的重要性水平和評估的審計風險合理,審計的范圍、內(nèi)容、重點以及對審計目標有重要影響的審計事項的審計步驟和方法切實可行。集中體現(xiàn)于實施審計時嚴格執(zhí)行審計實施方案,沒有走彎路、沒有窩工、沒有重大方向性調(diào)整,審計成果顯著且多來源于審計實施方案。
三是從成本效率角度看,不僅審前調(diào)查遵循根據(jù)審計項目的規(guī)模和性質(zhì),安排適當人員和時間進行高效率的審前調(diào)查,而且在正式審計時審計組成員分工合理,審計工作時間安排科學,能夠充分保證集中力量突破重點的需要,能夠迅速集中審計力量、審計時間,直奔主題和重點,節(jié)約時間,節(jié)省經(jīng)費,達到事半功倍的效果。