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稅務(wù)師事務(wù)所質(zhì)量控制規(guī)則(試行)(2)
稅務(wù)師事務(wù)所制定的執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度,應(yīng)當(dāng)考慮注冊(cè)稅務(wù)師在業(yè)務(wù)承接、業(yè)務(wù)計(jì)劃、業(yè)務(wù)實(shí)施、服務(wù)結(jié)果提交等服務(wù)各階段對(duì)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素,使執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降低到可以接受的程度。
第十條 稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)考慮職業(yè)道德對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師在不同業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)不同階段的要求,制定相關(guān)制度或采取相應(yīng)防范措施,以合理保證發(fā)現(xiàn)、評(píng)價(jià)威脅職業(yè)道德的情形,消除或降低對(duì)職業(yè)道德的威脅。
第十一條 稅務(wù)師事務(wù)所管理層應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)自身遵守職業(yè)道德的示范作用,定期對(duì)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn),對(duì)違反職業(yè)道德行為及時(shí)進(jìn)行處理。
第十二條 稅務(wù)師事務(wù)所制定的人力資源的管理制度,應(yīng)當(dāng)考慮業(yè)務(wù)質(zhì)量對(duì)人力資源的要求,形成以質(zhì)量為導(dǎo)向的人員選聘、培訓(xùn)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、薪酬、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰制度體系。
第十三條 稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查制度,定期檢查評(píng)估注冊(cè)稅務(wù)師遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的情況、質(zhì)量控制制度設(shè)計(jì)、運(yùn)行是否適當(dāng)和有效。針對(duì)法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的新變化以及質(zhì)量控制制度設(shè)計(jì)、運(yùn)行的缺陷修訂執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度。定期檢查紀(jì)錄應(yīng)列入業(yè)務(wù)檔案。
第三章 業(yè)務(wù)質(zhì)量控制
第一節(jié) 業(yè)務(wù)承接和保持
第十四條 在確定是否接受和保持業(yè)務(wù)委托關(guān)系前,注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人的情況進(jìn)行了解和評(píng)估,稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師的評(píng)估情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和決策。
第十五條 稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定業(yè)務(wù)承接質(zhì)量控制制度,明確對(duì)委托人事項(xiàng)了解的內(nèi)容、方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容和方法,確定接受或保持委托關(guān)系的決策程序。
第十六條 為控制執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),稅務(wù)師事務(wù)所可以根據(jù)不同的服務(wù)類型,對(duì)業(yè)務(wù)約定書的重要事項(xiàng)制定標(biāo)準(zhǔn)條款并定期修訂。
第十七條 稅務(wù)師事務(wù)所在對(duì)業(yè)務(wù)承接進(jìn)行管理時(shí),主要應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下方面:
(一)委托人的委托目的和目標(biāo);
(二)委托人改變稅務(wù)師事務(wù)所的原因;
(三)委托人的信譽(yù)、誠(chéng)信可靠性及納稅遵從度;
(四)稅務(wù)師事務(wù)所的專業(yè)勝任能力;
(五)委托業(yè)務(wù)在職業(yè)道德方面對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師要求。
第二節(jié) 業(yè)務(wù)委派
第十八條 稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定業(yè)務(wù)委派制度,內(nèi)容包括:項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其它重要人員的回避及選定程序、責(zé)任、權(quán)力。
第十九條 稅務(wù)師事務(wù)所在對(duì)業(yè)務(wù)委派環(huán)節(jié)進(jìn)行管理時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)注,選定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的技術(shù)專長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)、獨(dú)立性是否符合要求以及已有項(xiàng)目的工作量。