2012年7月至2013年3月，畢馬威華振、安永華明、德勤華永和普華永道中天4家中外合作會計(jì)師事務(wù)所相繼轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙制會計(jì)師事務(wù)所，在本土化進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

　　一、轉(zhuǎn)制背景

　　中外合作會計(jì)師事務(wù)所是適應(yīng)改革開放特別是吸引外資、發(fā)展外商投資企業(yè)的需要，由中方和外方共同出資組建、在中國注冊登記并依法運(yùn)營的會計(jì)師事務(wù)所。4家中外合作會計(jì)師事務(wù)所（以下簡稱四大合作所）自1992年陸續(xù)成立以來，為中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資本市場改革做出了貢獻(xiàn)。

　　隨著我國改革開放的深入和全球化的發(fā)展，中外合作會計(jì)師事務(wù)所這一組織形式越來越不適應(yīng)客觀需要。一是從其他國家做法看，會計(jì)師事務(wù)所需由在會計(jì)師事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)的注冊會計(jì)師共同設(shè)立，而不能由機(jī)構(gòu)設(shè)立；二是會計(jì)師事務(wù)所的外方在其他國家或地區(qū)采取發(fā)展本土化成員所的做法與在我國采取的組織形式也不一致。鑒此，2009年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計(jì)師行業(yè)的若干意見》（國辦發(fā)[2009]56號，以下簡稱國辦56號文件），提出要“加快現(xiàn)有中外合作會計(jì)師事務(wù)所本土化進(jìn)程，在我國法律框架和統(tǒng)一市場規(guī)則下公平競爭”。在四大合作所合作到期后，我國逐步開展了中外合作會計(jì)師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制工作。

　　二、轉(zhuǎn)制進(jìn)程

　　本土化轉(zhuǎn)制，就是四大合作所根據(jù)合作設(shè)立時(shí)所作承諾實(shí)現(xiàn)本土化，并在合作到期日之后（或自愿在合作到期日之前）采用符合中國法律法規(guī)規(guī)定的組織形式。為確保本土化轉(zhuǎn)制工作平穩(wěn)順利進(jìn)行，在數(shù)輪調(diào)研、磋商、反復(fù)征求意見并獲得四大合作所書面確認(rèn)意見的基礎(chǔ)上，2012年5月2日，財(cái)政部會同商務(wù)部、工商總局、外匯局和證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《中外合作會計(jì)師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制方案》（財(cái)會[2012]8號）（以下簡稱轉(zhuǎn)制方案）。

　　根據(jù)轉(zhuǎn)制方案，本土化轉(zhuǎn)制工作分為兩個階段。第一階段，四大合作所在合作到期后，設(shè)立新的特殊普通合伙企業(yè)，同時(shí)對原中外合作企業(yè)進(jìn)行清算。目前，畢馬威華振、安永華明、德勤華永和普華永道中天均已完成設(shè)立新合伙所的工作，原中外合作會計(jì)師事務(wù)所已進(jìn)入清算環(huán)節(jié)。第二階段，四大合作所在完成組織形式的轉(zhuǎn)變后，必須在5年過渡期內(nèi)（2017年底前）逐步實(shí)現(xiàn)事務(wù)所內(nèi)部管理團(tuán)隊(duì)的本土化。

　　三、初步成效

　　中外合作所本土化轉(zhuǎn)制符合國際通行做法，符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律，符合四大合作所自身利益，得到了國際社會廣泛認(rèn)可，轉(zhuǎn)制后4家特殊普通合伙制會計(jì)師事務(wù)所營運(yùn)狀況良好。

　?。ㄒ唬┧拇蠛献魉D(zhuǎn)制后業(yè)務(wù)收入保持平穩(wěn)較快增長。2012年，四大合作所陸續(xù)轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙制事務(wù)所后，實(shí)現(xiàn)年業(yè)務(wù)收入106億元，比轉(zhuǎn)制前的2011年增長6%。目前，轉(zhuǎn)制后的事務(wù)所客戶數(shù)量基本穩(wěn)定，經(jīng)營規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，事務(wù)所的品牌聲譽(yù)并未因轉(zhuǎn)制而受到負(fù)面影響。