伴隨我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的深入推進(jìn)，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在服務(wù)改革開放和國(guó)家建設(shè)的歷史進(jìn)程中不斷成長(zhǎng)壯大，形成了行業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)需求良性互動(dòng)的行業(yè)建設(shè)十大體系。

　　一、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向的鑒證服務(wù)體系

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)秩序維護(hù)的重要審計(jì)監(jiān)督與專業(yè)服務(wù)力量。當(dāng)前，已經(jīng)基本建立起以審計(jì)鑒證業(yè)務(wù)為核心、咨詢業(yè)務(wù)為拓展、會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地創(chuàng)新探索為支點(diǎn)，全面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鑒證服務(wù)體系，在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、社會(huì)管理創(chuàng)新和政府職能轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮了重要作用。

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的服務(wù)對(duì)象從最初主要為“三資”企業(yè)提供納稅申報(bào)、資本驗(yàn)證、審查賬目、外匯收支報(bào)表審查等業(yè)務(wù)，發(fā)展到為所有企業(yè)提供財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)，服務(wù)于國(guó)有企業(yè)、上市公司、股份有限公司，以及政府部門、醫(yī)院、高校、社會(huì)團(tuán)體等非營(yíng)利組織，注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)的企業(yè)、行政事業(yè)單位超過(guò)350萬(wàn)家。

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師的服務(wù)內(nèi)容從傳統(tǒng)的審計(jì)鑒證拓展到包括企業(yè)內(nèi)控制度設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)服務(wù)外包、管理咨詢、稅務(wù)代理等咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。同時(shí)，持續(xù)跟進(jìn)生態(tài)環(huán)保節(jié)能建設(shè)、資本市場(chǎng)和金融領(lǐng)域改革、政府購(gòu)買會(huì)計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域的改革和服務(wù)需求，開發(fā)了碳排放審計(jì)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等新型審計(jì)鑒證服務(wù)，提供外匯年檢、海關(guān)稽查、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等專業(yè)服務(wù)。

　　二、以勝任能力為導(dǎo)向的考試評(píng)價(jià)體系

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試是行業(yè)人才評(píng)價(jià)選拔的中心環(huán)節(jié)，在引導(dǎo)專業(yè)人才成長(zhǎng)、評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)人才資質(zhì)、選拔充實(shí)行業(yè)人才隊(duì)伍等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試以《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試辦法》為指導(dǎo)，以《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力指南》《職業(yè)會(huì)計(jì)師國(guó)際教育準(zhǔn)則》為評(píng)價(jià)依據(jù)，建立了包括考試組織、試題保密、違規(guī)處罰、閱卷規(guī)則等環(huán)節(jié)在內(nèi)的考試質(zhì)量保證機(jī)制，打造了以財(cái)政部考辦和省級(jí)考辦為主體，各級(jí)財(cái)政部門和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)上下貫通、功能健全的考試組織隊(duì)伍，形成了較為完備的考試基本制度、質(zhì)量保證機(jī)制和組織管理體系，建立起符合終身學(xué)習(xí)理念和充分體現(xiàn)勝任能力評(píng)價(jià)要求的考試評(píng)價(jià)體系。

　　當(dāng)前，注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試已全面實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化，考試分為專業(yè)階段和綜合階段兩個(gè)階段，專業(yè)階段考試設(shè)會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理6科，綜合階段進(jìn)行職業(yè)能力綜合測(cè)試。在考試科目豁免方面，與香港會(huì)計(jì)師公會(huì)和英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)簽訂部分考試科目互免協(xié)議。目前，注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試已成功舉辦22次，累計(jì)415萬(wàn)人報(bào)名參加，188萬(wàn)人次取得單科合格成績(jī)，17.8萬(wàn)人取得全科合格證書。除中國(guó)內(nèi)地外，在中國(guó)香港、中國(guó)澳門、比利時(shí)布魯塞爾設(shè)立中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試考場(chǎng)，累計(jì)555名港澳臺(tái)居民及外國(guó)籍公民通過(guò)了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試。

　　三、以嚴(yán)控“門檻”為導(dǎo)向的注冊(cè)準(zhǔn)入體系

　　對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行注冊(cè)、管理和任職資格檢查，是《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》賦予注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的重要職能，也是保持注冊(cè)會(huì)計(jì)師基本素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平的必要措施，是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。

　　圍繞貫徹落實(shí)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》，財(cái)政部和中注協(xié)先后制定發(fā)布了注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)、任職資格檢查、事務(wù)所審批、境外事務(wù)所臨時(shí)執(zhí)業(yè)等一系列行業(yè)管理制度，建立起以《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》為中心，涵蓋注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)、管理和檢查等方面，完整評(píng)價(jià)注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力、有效保障行業(yè)隊(duì)伍能力和誠(chéng)信水平的注冊(cè)準(zhǔn)入體系。

　　在此基礎(chǔ)上，建立了以“注冊(cè)”為樞紐的行業(yè)誠(chéng)信信息監(jiān)控體系，全面記錄會(huì)員執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、任職資格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、懲戒獎(jiǎng)勵(lì)等信息并及時(shí)向公眾披露，提高行業(yè)管理的透明度和信息化水平，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。2005—2013年，共有13400余名注冊(cè)會(huì)計(jì)師因未通過(guò)年檢而被撤銷或者注銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。

　　四、以國(guó)際趨同為導(dǎo)向的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

　　高質(zhì)量的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，是推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展的“龍頭”，是衡量注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，也是審計(jì)理論研究、教學(xué)教材建設(shè)的重要推動(dòng)力量。