因此，他建議，此次修法應把握住這部法律的宗旨和立法目的——不是20年前的市場和消費者，而是當今和未來的市場發(fā)展和消費者的利益，雖然宗旨不變，但市場和創(chuàng)新是在動態(tài)發(fā)展的，無論是行政執(zhí)法部門還是司法部門，都應該看到這一點。

　　黃勇指出，由于互聯(lián)網(wǎng)經濟的發(fā)展，使得法律違法性的界限變得越來越模糊，兩種完全不同類型的產品和服務，表面上看根本不存在競爭關系，但實際上，背后卻可能是兩個平臺流量聚集的競爭關系。“比如，殺毒軟件、搜索引擎和輸入法，表面上看，它們之間有什么競爭關系呢？但現(xiàn)實中，其背后的平臺，確實已經發(fā)生了競爭關系。”

　　這種情況下，以往對照法律“非黑即白”的執(zhí)法思維，就需要進行轉變，不管是執(zhí)法部門還是司法部門，都需要更多地采用專業(yè)的方法，來分析和判斷是否符合法律的基本宗旨和原則。

　　政府監(jiān)管企業(yè)自律應雙管齊下

　　執(zhí)法主體部門不明確，是目前反不正當競爭法在執(zhí)行過程中遇到的另一問題。

　　據(jù)了解，此次修訂稿草案擬規(guī)定，國務院工商行政管理部門和地方各級工商行政管理部門是不正當競爭行為的監(jiān)督檢查部門，依照本法對不正當競爭行為進行監(jiān)督檢查。而除了明確執(zhí)法部門之外，修訂稿草案還授權國務院工商行政管理部門認定其他不正當競爭行為的權力。

　　對此，黃勇表示，多頭執(zhí)法在我國很多領域的市場監(jiān)管中都是一個突出問題，這其中也包括互聯(lián)網(wǎng)領域。一方面，對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管有多部法律，另一方面，這也導致一些行業(yè)監(jiān)管部門，在執(zhí)法過程中肢解了法律的執(zhí)法主體，影響了市場監(jiān)管的效率。

　　“因此，此次修法中重新審視這個問題，從執(zhí)法的效率和獨立性來講，賦予工商行政管理部門更大的執(zhí)法權，來克服多頭執(zhí)法的低效問題和部門利益的瓜葛，是非常有必要的。”他說。

　　魏士廩認為，反不正當競爭法也是一部行為法，就是首先判斷行為是否屬于不正當競爭，這工作大部分都是歸國家工商總局來負責。

　　“我們現(xiàn)在的反不正當競爭法修改思路，也是基本上這樣定位的。所以，這也算是名正言順、實至名歸。”一位參與此次修法的業(yè)內人士說。

　　“當然，還應當看到，執(zhí)法部門的力量畢竟是有限的，僅靠一部反不正當競爭法，不可能面面俱到，解決所有問題。最終要解決問題，還是要靠社會共同治理，這是市場經濟發(fā)展的必然規(guī)律。”黃勇提出，凈化市場商業(yè)環(huán)境，除了政府監(jiān)管，還要發(fā)揮企業(yè)的自律，行業(yè)協(xié)會的作用，社會輿論的監(jiān)督以及消費者的力量，幾方面來共同形成一種合力。良好的市場競爭環(huán)境，應當是社會各方共同的利益所向。

　　“事實上，我們已經看到，包括阿里、騰訊等一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，為了生存和可持續(xù)發(fā)展，自身也在積極履行社會共治的責任。比如阿里巴巴，就有專門的打假機制和知識產權保護機制，在這方面，我們已經看到政府和企業(yè)自治模式，兩者應該更好地配合。”他說。