正確選擇實(shí)施方式。一是應(yīng)該遵循循序漸進(jìn)的原則，先開征低稅率水平的碳稅，再根據(jù)我國的實(shí)際情況逐步提高稅率，以便促進(jìn)企業(yè)和居民在較低稅負(fù)的情況下不斷調(diào)整能源消費(fèi)行為，增加碳稅的可接受性;二是在開征碳稅的同時(shí)，注意通過其他稅種的改革為其留下稅負(fù)空間;三是協(xié)調(diào)碳稅與其他對(duì)化石能源征收的稅種之間的關(guān)系，避免相關(guān)稅種之間的相互重復(fù)和沖突;四是應(yīng)建立完善的減免與返還機(jī)制，避免對(duì)能源密集型行業(yè)造成過大的沖擊，保護(hù)我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　統(tǒng)籌制定配套方案。在與其他政策的配合上，將開征碳稅與我國排放權(quán)交易體系建立的進(jìn)程以及相關(guān)能源稅收政策的制定統(tǒng)籌考慮，由此決定是以碳稅為主還是僅僅將碳稅作為一個(gè)輔助措施。比如，參與國際溫室氣體減排計(jì)劃，幫助一些困難企業(yè)和個(gè)人順利完成低碳行為模式的轉(zhuǎn)變，對(duì)大型企業(yè)實(shí)施排放權(quán)交易體系，建立鼓勵(lì)可再生能源發(fā)展和利用的機(jī)制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中考慮節(jié)能因素，加大第三產(chǎn)業(yè)的比重，強(qiáng)化高能耗行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、高能源設(shè)備能耗標(biāo)準(zhǔn)、汽車能耗標(biāo)準(zhǔn)的制定等。（作者單位：江蘇省蘇州市吳中地稅局）