另外，會計主體的范圍也在逐步擴(kuò)大。財政部財政科學(xué)研究所副研究員王晨明表示，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計越重要，特別是政府會計的重要性日趨顯現(xiàn)?！稌嫹ā分泻芏嚓P(guān)于企業(yè)的會計規(guī)范對于政府會計來說同樣是適用的。因此，她認(rèn)為，從今后《會計法》修訂的方向看，將政府會計納入《會計法》勢在必行。行政事業(yè)單位等更多單位，也應(yīng)該像企業(yè)一樣被確立為會計主體，并在會計關(guān)系中落實出資人會計地位，理順會計權(quán)責(zé)匹配問題。

　　責(zé)任仍需進(jìn)一步細(xì)分

　　除了在會計法規(guī)制度中需要進(jìn)一步明確主體之外，在責(zé)任的分類方面，會計法規(guī)制度同樣需要進(jìn)一步細(xì)化。

　　王晨明認(rèn)為，會計法規(guī)制度中責(zé)任的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)按照單位業(yè)務(wù)的流程作詳細(xì)區(qū)分和規(guī)定，不能一刀切。

　　“有時候，很多責(zé)任的源頭并非來自于會計行為，但會計人員卻承擔(dān)了這部分責(zé)任。我認(rèn)為，會計的基本職能是反映職能，即按照會計規(guī)范、會計標(biāo)準(zhǔn)通過會計數(shù)據(jù)將客觀事實真實地體現(xiàn)出來，就應(yīng)當(dāng)視作履行了義務(wù)。因此，在單位業(yè)務(wù)流程中，除了會計人員需要履行職責(zé)外，在流程中的其他參與者也需要為他們的行為負(fù)責(zé)。”王晨明告訴記者。

　　以會計監(jiān)督為例，實際上，“會計監(jiān)督”是一個混合的概念，包括了政府對會計的監(jiān)督、社會中介機(jī)構(gòu)對會計的監(jiān)督以及單位的會計監(jiān)督。

　　有專家表示，從目前的情況來看，除了要對會計法規(guī)制度實施的主體有更為精確的規(guī)范以外，會計的監(jiān)督主體同樣需要予以明確。而且，隨著監(jiān)督主體的明確，其相應(yīng)的權(quán)力以及責(zé)任也要隨之細(xì)化。

　　張國軍表示，在會計法規(guī)制度的規(guī)定上，應(yīng)該分別區(qū)分“政府會計監(jiān)督”、“社會會計監(jiān)督”、“單位會計監(jiān)督”，便于它們另行制定各自的會計監(jiān)督職能并進(jìn)行分工。

　　從這樣一個分類出發(fā)，其實會計監(jiān)督的責(zé)任同樣應(yīng)當(dāng)分為政府層面、社會層面和單位層面三個方向。但是，目前我國現(xiàn)行的會計法規(guī)制度中對于這方面的細(xì)化程度尚需進(jìn)一步調(diào)整。

　　某業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示，現(xiàn)今我國會計法規(guī)制度中對于監(jiān)督責(zé)任尚無明確規(guī)定。“事實上，主體需要承擔(dān)一定的主體責(zé)任，而監(jiān)督者同樣需要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。在監(jiān)管不到位的情況下，我國會計法規(guī)制度應(yīng)當(dāng)對此予以進(jìn)一步完善。而從另外一個角度來說，這些如果在會計法規(guī)制度中沒有體現(xiàn)，就需要在其他法規(guī)制度中予以明確規(guī)定，從而達(dá)到權(quán)責(zé)相匹配。”上述業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

　　另一方面，會計主體的責(zé)任同樣需要再進(jìn)一步細(xì)化。