此次征求意見稿對審計頻次進行了規(guī)定：對本級預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案，以及重點部門、單位預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案，每年進行審計;對其他審計事項每5年至少進行一次審計。

　　監(jiān)督重大經(jīng)濟政策落實

　　這次征求意見稿中，首次提出“審計機關(guān)對國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門貫徹落實國家重大經(jīng)濟政策和宏觀調(diào)控措施的情況，依法進行審計監(jiān)督”。

　　汪德華對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，現(xiàn)在審計部門主要依據(jù)財政預(yù)算法規(guī)，對財政資金的合規(guī)性、使用情況進行審計;未來還需要跟蹤一些重大的公共政策，如2008年“四萬億”刺激政策出臺，資金的使用是否跟政策相吻合等——跟蹤宏觀政策，反饋政策效果。

　　2013年6月，國務(wù)院總理李克強在考察審計署時指出，在當(dāng)前存在經(jīng)濟下行壓力、財政收入增速下降的情況下，要通過強化審計監(jiān)督，推動宏觀調(diào)控政策和各項部署的落實，緊緊盯住、管好用好寶貴的財政資金，把積極財政政策的效應(yīng)更好地激發(fā)出來。

　　征求意見稿中，對于地方各級審計機關(guān)正職和副職負責(zé)人的任免，從原來征求上一級審計機關(guān)的“意見”，改為應(yīng)征得上一級審計機關(guān)的“同意”。

　　審計署表示，這貫徹落實了《憲法》、《審計法》規(guī)定的地方審計機關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，強化了上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　有財政專家對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，審計機關(guān)向本級政府首長負責(zé)，同時又負責(zé)對本級政府的預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督，有點“內(nèi)部監(jiān)督”的意味，審計結(jié)果的獨立性容易受到影響。審計系統(tǒng)有必要加強垂直管理，甚至可以考慮將來是否有必要轉(zhuǎn)到立法機關(guān)，如人大。

　　汪德華指出，我國憲法明確指出，審計機關(guān)受本級政府和上級審計機關(guān)的“雙重領(lǐng)導(dǎo)”。加強上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，與我國現(xiàn)行體制相一致，能保持政令更為暢通。

　　前述財政專家進一步表示，對預(yù)算資金的監(jiān)管，審計只是一部分，審計報告能公布的內(nèi)容也有限。要想切實加強對財政資金的監(jiān)督，最有效的長效機制，還是要加強預(yù)算的公開透明，讓財政資金在陽光下運行。