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嚴(yán)守會(huì)計(jì)信息質(zhì)量 退市新規(guī)凸顯會(huì)計(jì)權(quán)重加大 (2)
“上市公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)告被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具否定意見(jiàn)或者無(wú)法表示意見(jiàn)的,對(duì)其股票實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示。”在上一輪退市制度改革中,審計(jì)意見(jiàn)類 型成為新增的退市指標(biāo)之一。
在此次改革中,審計(jì)意見(jiàn)的分量再次加重。20種強(qiáng)制退市情況的第15條明確:今后,上市公司因財(cái)務(wù)類指標(biāo)觸及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),其股票被暫停上市后,公司披露的最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具否定意見(jiàn)、無(wú)法表示意見(jiàn)或者保留意見(jiàn)的,要求強(qiáng)制退市。
也是在上述《征求意見(jiàn)稿》出臺(tái)當(dāng)天,滬深兩市最后一份年報(bào)終于千呼萬(wàn)喚始出來(lái)。該ST公司披露的年報(bào)中的空白頁(yè)多達(dá)169份,創(chuàng)下A股的“信披紀(jì)錄”。值得注意的是,由于連續(xù)三年虧損,該公司被中興財(cái)光華會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了“無(wú)法表示意見(jiàn)”類型的審計(jì)報(bào)告。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),無(wú)論是從“連續(xù)三年虧損”的財(cái)務(wù)類指標(biāo)考量,還是從被審計(jì)機(jī)構(gòu)“無(wú)法表示意見(jiàn)”的審計(jì)報(bào)告角度,上述ST公司很可能成為主動(dòng)退市“第一家”。
“退市改革拓寬了會(huì)計(jì)師事 務(wù)所的審計(jì)范圍,同時(shí)增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。”胡玉明表示,這除了要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師提升專業(yè)技能之外,更需要要求其提升職業(yè)道德水平,更好地平衡職業(yè)利益與社會(huì)利益之間的關(guān)系。
站在會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的角度,閔超認(rèn)為,退市制度改革還會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)進(jìn)一步細(xì)分:大中型事務(wù)所致力于服務(wù)優(yōu)質(zhì)客戶,主動(dòng)淘汰不誠(chéng)信、有舞弊記錄的客戶;中小事務(wù)所致力于在細(xì)分領(lǐng)域做精做專。同時(shí),事務(wù)所必須進(jìn)一步加大社會(huì)責(zé)任意識(shí)與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做好資本市場(chǎng)的信息“守護(hù)者”。
閔超還提出兩點(diǎn)建議,一是進(jìn)一步明確構(gòu)成財(cái)務(wù)信息虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),做到公開(kāi)、公平、公正。二是針對(duì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏并導(dǎo)致退市的情況,建立對(duì)投資者的補(bǔ)償機(jī)制,從而維護(hù)中小投資者利益,營(yíng)造一個(gè)公平的市場(chǎng)環(huán)境。