證監(jiān)會(huì)日前發(fā)布的《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見(征求意見稿)》指出，要嚴(yán)格執(zhí)行市場交易類、財(cái)務(wù)類強(qiáng)制退市指標(biāo)。

　　同時(shí)，該《征求意見稿》還進(jìn)一步明確財(cái)務(wù)類強(qiáng)制退市指標(biāo)，允許證券交易所在其上市規(guī)則中對部分指標(biāo)予以細(xì)化或者動(dòng)態(tài)調(diào)整，并針對不同板塊的特點(diǎn)作出了差異化安排。

　　這意味著，今后A股“只進(jìn)不出”的怪圈有望被打破，而以財(cái)務(wù)類信息為核心的會(huì)計(jì)信息披露將成為衡量資本市場“優(yōu)進(jìn)劣出”的重要指標(biāo)之一。

　　強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)類強(qiáng)制退市指標(biāo)

　　“在成熟的資本市場中，公開披露的信息尤其是會(huì)計(jì)信息，是投資者考量上市公司履行受托責(zé)任情況的重要依據(jù)。”暨南大學(xué)管理學(xué)院副院長胡玉明表示，透過會(huì)計(jì)信息，可以判斷企業(yè)能否上市、是否退市。

　　記者觀察發(fā)現(xiàn)，與上一輪退市改革側(cè)重于增加市場化財(cái)務(wù)指標(biāo)不同，本輪改革一是進(jìn)一步明確財(cái)務(wù)類強(qiáng)制退市指標(biāo)，二是讓部分指標(biāo)更細(xì)化、更具針對性。

　　胡玉明分析說，證監(jiān)會(huì)列出的20種上市公司強(qiáng)制退市情形，都直接或間接地與財(cái)務(wù)指標(biāo)相關(guān)。譬如，信息披露問題、資本市場交易問題、恢復(fù)上市申請問題乃至破產(chǎn)問題等都與財(cái)務(wù)類指標(biāo)間接相關(guān)，而第9種至第12種以及第15種情況則屬于明確強(qiáng)調(diào)的財(cái)務(wù)類強(qiáng)制退市指標(biāo)。

　　在對現(xiàn)有退市指標(biāo)全面梳理基礎(chǔ)上，證監(jiān)會(huì)對財(cái)務(wù)類指標(biāo)進(jìn)行歸納列舉，具體包括凈利潤、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、審計(jì)意見類型以及未在規(guī)定期限內(nèi)依法如實(shí)披露等指標(biāo)。

　　眾環(huán)海華會(huì)計(jì)師事務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)部副主任閔超認(rèn)為，進(jìn)一步明確財(cái)務(wù)類退市指標(biāo)，既有利于實(shí)務(wù)操作，又有助于退市新規(guī)更好地“落地”。

　　上述《征求意見稿》出臺當(dāng)天，滬深交易所修訂《上市規(guī)則》，對部分財(cái)務(wù)類指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化或動(dòng)態(tài)調(diào)整。譬如，針對退市后重新上市的條件在主要指標(biāo)方面與IPO條件等同，上交所明確主動(dòng)退市公司財(cái)務(wù)指標(biāo)可從退市前連續(xù)計(jì)算。

　　“以前的指標(biāo)都是固定的，這給部分公司規(guī)避相關(guān)條款預(yù)留了空間。此次改革中，證券交易所可以根據(jù)具體情況對部分財(cái)務(wù)指標(biāo)予以細(xì)化或動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)，這有利于遏制上市公司惡意規(guī)避退市，讓劣質(zhì)公司盡快出場。”一位長期從事上市公司年報(bào)審計(jì)的簽字注冊會(huì)計(jì)師告訴記者。

　　嚴(yán)守會(huì)計(jì)信息質(zhì)量“第二道防線”

　　沒有高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，就沒有健康發(fā)展的資本市場。

　　“會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)，是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的‘第二道防線’。資本市場越重視會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)責(zé)任就越重大。”胡玉明說。