由于發(fā)生在“營(yíng)改增”之前的固定資產(chǎn)投資，不能獲得進(jìn)項(xiàng)抵扣，因此短期內(nèi)，鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)企業(yè)的稅負(fù)可能會(huì)有所增加。此外，由于鐵路運(yùn)價(jià)相對(duì)固定，因此無(wú)法通過(guò)價(jià)格磋商，轉(zhuǎn)嫁給下游公司。

　　同樣，貨運(yùn)占重頭的大秦鐵路也面臨著利潤(rùn)降低的壓力。

　　此前，一位鐵路運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人測(cè)算，按照大秦鐵路2014年預(yù)測(cè)收入526億元計(jì)算，假設(shè)對(duì)鐵路貨運(yùn)實(shí)行11%稅率，而對(duì)客運(yùn)簡(jiǎn)易征收3%的稅率，年資本支出50億元，工資及折舊不能抵扣，則大約增加稅負(fù)11.7億元。

　　不過(guò)，實(shí)際情況還要嚴(yán)重。大秦鐵路總經(jīng)理關(guān)柏林在某次會(huì)議上公開(kāi)表示，營(yíng)改增相關(guān)行業(yè)政策尚未出齊，從2014年第一季度的實(shí)際情況初步判斷，營(yíng)改增對(duì)2014年公司的影響在16億元左右，即稅負(fù)將增加16億元左右。

　　“鐵路前期成本太大，增值稅沒(méi)有優(yōu)惠，早期運(yùn)營(yíng)就會(huì)困難一些。”王雍君表示。

　　而原則上財(cái)政將予以補(bǔ)貼，由于額度和時(shí)點(diǎn)仍未確定，至今尚未有具體政策補(bǔ)助細(xì)則出臺(tái)。

　　仍有減稅空間　　

    為企業(yè)“減負(fù)”的營(yíng)改增，卻給鐵路行業(yè)加重了負(fù)擔(dān)。

　　今年7月1日，增值稅率為6%和4%的增值稅征收率將統(tǒng)一調(diào)整為3%，中小企業(yè)進(jìn)一步降低了稅負(fù)。目前我國(guó)增值稅按6%征收率的項(xiàng)目包括自來(lái)水、小水電、建筑產(chǎn)品和生物制品等，按4%征收率的項(xiàng)目包括寄售、典當(dāng)和拍賣商品。

　　“這對(duì)很多企業(yè)都會(huì)產(chǎn)生影響，但大部分企業(yè)規(guī)模較小，而且不影響制造業(yè)，對(duì)稅收的影響不會(huì)很大。”財(cái)政部研究所稅收政策研究室主任張學(xué)誕表示。

　　大多數(shù)制造行業(yè)的企業(yè)需繳納17%的增值稅。目前，我國(guó)增值稅稅率以17%為主，其次是13%、11%、6%、4%、3%。

　　不過(guò)，由于鐵路按照11%征收增值稅，因此在鐵路主業(yè)，并不受此次降低稅率影響。

　　由于中國(guó)實(shí)行生產(chǎn)型增值稅，由于生產(chǎn)型增值稅不允許扣除外購(gòu)固定資產(chǎn)所含的已征增值稅，且營(yíng)業(yè)稅不能在增值稅中扣除，因此，我國(guó)增值稅與國(guó)外增值稅計(jì)算口徑不一致。如果嚴(yán)格按照國(guó)外口徑計(jì)算，則稅率實(shí)際上遠(yuǎn)超現(xiàn)有百分比。

　　“鐵路承擔(dān)一定的公益性，并不是完全的商業(yè)模式，涉及的面也非常廣，采取一些稅收優(yōu)惠有助于鐵路更好發(fā)展。不過(guò)，目前在增值稅方面，這種優(yōu)惠政策比較欠缺。相對(duì)11%的稅率來(lái)說(shuō)，應(yīng)該還有進(jìn)一步的減稅空間。”王雍君表示。