寬準(zhǔn)入 嚴(yán)監(jiān)管

　　寬準(zhǔn)入，嚴(yán)監(jiān)管，是此次注冊(cè)資本登記改革的基本原則之一。

　　張茅指出，實(shí)施注冊(cè)資本登記制度改革，社會(huì)關(guān)注度高，公眾參與意識(shí)強(qiáng)，贏得廣大人民群眾的理解和支持是關(guān)鍵，各級(jí)工商行政管理部門需營造良好環(huán)境，使廣大企業(yè)充分認(rèn)識(shí)“寬進(jìn)”并不是什么都可以做，便利化也不是隨心所欲、想怎么辦就怎么辦。

　　《方案》圍繞嚴(yán)格市場(chǎng)主體監(jiān)督管理、依法維護(hù)市場(chǎng)秩序提出了具體措施。《方案》規(guī)定，以企業(yè)法人國家信息資源庫為基礎(chǔ)構(gòu)建市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)。在該系統(tǒng)上，工商行政管理機(jī)關(guān)公示市場(chǎng)主體登記、備案、監(jiān)管等信息;企業(yè)按照規(guī)定報(bào)送、公示年度報(bào)告和獲得資質(zhì)資格的許可信息;個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的年度報(bào)告和獲得資格的許可信息可以按照規(guī)定在系統(tǒng)上公示。

　　張茅還強(qiáng)調(diào)，注冊(cè)資本登記制度改革不是簡單的放權(quán)，而是把那些本應(yīng)由市場(chǎng)、企業(yè)、行業(yè)自身進(jìn)行調(diào)節(jié)和解決的事項(xiàng)逐步歸位，讓政府集中更多精力，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，管好該管的事，提高政府的公信力和執(zhí)行力。在實(shí)施注冊(cè)資本登記制度改革過程中，要嚴(yán)格依法行政，用法治思維和法治方法，確立市場(chǎng)主體資格，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　值得一提的是，相關(guān)法律已先行一步。十二屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議已于2013年12月28日通過了《公司法》的修正案，配合注冊(cè)登記制度改革對(duì)《公司法》進(jìn)行了相應(yīng)修改，并將于今年3月1日起施行。

　　此外，國務(wù)院還將對(duì)涉及注冊(cè)資本登記制度的行政法規(guī)進(jìn)行修訂發(fā)布;工商局也將依據(jù)新修訂的《公司法》以及相關(guān)行政法規(guī)，修改《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》等7個(gè)部門規(guī)章。