不單個批準

　　或?qū)⒍鄠€城市集中推出

　　“簡單點說，在試點之后你不買房，原有的房產(chǎn)就不征稅，但如果試點之后買房，需要征收房產(chǎn)稅，在劃定免征面積時，就要計算你以前擁有房產(chǎn)的面積，然后再確定應(yīng)繳的房產(chǎn)稅稅額。”一位參與政策討論的知情人士向記者解釋。

　　也就是說，雖然“杭州方案”系對增量住房征收，但在人均免征面積的劃定和認定上，已經(jīng)涉及“存量”。按照杭州方案，在對新購住房征收房產(chǎn)稅過程中，對免征面積的認定將包含同一產(chǎn)權(quán)人名下的存量住宅面積，而后對超出面積部分按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

　　盡管杭州方案在住建部、財政部、國稅總局三個主管部門層面取得了共識，但最終國務(wù)院面對三部門會簽的杭州方案時，仍然要求杭州房產(chǎn)稅征收試點押后下發(fā)。

　　記者了解到，國務(wù)院對于杭州方案中涉及的征收方式、對象和范圍，均沒有提出太大的異議。國務(wù)院只是提出要求，在繼續(xù)完善杭州方案的同時，房產(chǎn)稅試點征收擴圍的方式，要采用“集中批準一批”的方式，而不宜采用單個會簽、單個批準的方式。

　　“時間表”還未定

　　但預(yù)計不會等待太久

　　財政部財政科學(xué)研究所副所長王朝才表示，確實在技術(shù)層面上來說已經(jīng)不存在問題，主要還是看地方政府的積極性。地方政府應(yīng)該是考慮到房產(chǎn)稅一旦實行，會對當?shù)貥鞘挟a(chǎn)生很大的影響，因此有所顧忌。

　　“如果地方政府已經(jīng)將試點方案上報國務(wù)院，那估計拖的時間應(yīng)該不會太長。”王朝才認為，從長遠來看，征收房產(chǎn)稅是有必要的。

　　但是，兩位接近政府決策部門的消息人士均向記者證實，中國經(jīng)濟的最高決策層尚未對房產(chǎn)稅征收試點擴圍提出明確的時間表，目前主要的問題在于技術(shù)方案的修改成熟程度，以及能夠“集中批準一批”的數(shù)量。