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廣播影視營改增位置不同感受不同(3)
由于其上游的電視劇制作、發(fā)行行業(yè)被納入“營改增”范圍,今后電視臺購進影視劇將獲得6%的增值稅進項抵扣,這將明顯降低其引進電視劇的成本。“國家從電視劇公司那里多收不到1個百分點的稅,到我們這里卻可多抵扣6個百分點。制片方吃小虧,國家吃大虧,我們卻得了大實惠。”談及“營改增”,國內(nèi)某大型電視臺財務(wù)人員趙先生難抑喜悅之情。
上海廣播電視臺財務(wù)負責人告訴記者,廣播電視臺收入主要來源于廣告發(fā)布,而廣告業(yè)屬于“營改增”范圍,因此該單位是第一批試點企業(yè),2012年1月即成為增值稅一般納稅人。之前購入電視劇時,部分試點影視企業(yè)按“著作權(quán)轉(zhuǎn)讓”稅目開具增值稅專用發(fā)票,部分解決了該單位的進項問題,從全年情況來看,企業(yè)稅負比改革前有所下降。但因試點地區(qū)及試點行業(yè)限制,該單位購入未擴圍省市影視公司的電視劇以及支付電視欄目、節(jié)目等制作費時,仍面臨抵扣不足。國家將廣播影視服務(wù)全產(chǎn)業(yè)納入“營改增”以后,企業(yè)節(jié)目制作、播映權(quán)采購與播映環(huán)節(jié)的鏈條全部打通,企業(yè)的播出成本將可以比較全面得到增值稅進項抵扣,壓力大為減輕。這位負責人表示,“營改增”向廣播影視業(yè)的擴圍將促進廣播電視行業(yè)制播分離和專業(yè)制作公司的出現(xiàn),“改革后,節(jié)目制作收入繳納增值稅,可實現(xiàn)與先期納入‘營改增’范圍的播映機構(gòu)的銜接,更利于專業(yè)化分工,有利于文化產(chǎn)業(yè)的大繁榮、大發(fā)展。”
那么,作為“營改增”最大獲益者的電視產(chǎn)品播映方有沒有可能通過播映權(quán)采購價格“讓利”給上游電視劇制作企業(yè)?對此,買賣雙方都給出了否定答案。徐積超等電視劇制作企業(yè)人士就表示,目前國內(nèi)電視行業(yè)是播出方占有絕對主導(dǎo)地位,制作單位在電視臺面前“幾乎沒有發(fā)言權(quán)”。而作為電視臺一方的趙先生也表示:“不太可能給制作單位讓利,因為電視劇市場是由供求關(guān)系和雙方市場地位決定的。在國內(nèi)電視劇市場存在嚴重供大于求的背景下,作為甲方,我們確實有較多的主動權(quán)。”
不過,談及此次“營改增”政策對播出平臺的“情有獨鐘”,趙先生也有自己的解釋,“作為具有公益屬性的文化宣傳機構(gòu),廣播電視臺還承擔著宣傳教育職能,尤其在一些公益節(jié)目的制作、播映,以及向偏遠地區(qū)的宣傳、覆蓋方面,我們承擔了不小的成本壓力。國家之所以給予稅收優(yōu)惠,無疑是顧及到了我們的公共服務(wù)屬性。”
“營改增”有利行業(yè)規(guī)范運作
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),盡管電視劇制作企業(yè)普遍擔憂稅負有所上升,但他們對改革基本持認可和歡迎的態(tài)度。