通知附件3《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》中提到，“營改增”后，以下項目免征增值稅，其中包括“2013年12月31日之前，廣播電影電視行政主管部門（包括中央、省、地市及縣級）按照各自職能權(quán)限批準(zhǔn)從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團(tuán)公司（含成員企業(yè)）、電影制片廠及其他電影企業(yè)轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)、發(fā)行電影以及在農(nóng)村放映電影。”

　　對此，京城一家拍攝過多部賀歲大片和主旋律電影的電影制作企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人感到非常欣慰，認(rèn)為這是國家對電影行業(yè)加強扶持的重要體現(xiàn)，有利于更多優(yōu)秀電影作品的制作和發(fā)行，將進(jìn)一步促進(jìn)中國電影市場的做大做強。

　　作為電影產(chǎn)業(yè)鏈的最后一環(huán)，目前國內(nèi)影院在取得票房后，要繳納3%的營業(yè)稅，并向國家有關(guān)部門繳納票房收入5%的電影發(fā)展專項基金，剩余收入由制片、發(fā)行和院線三方分賬。除影院方承擔(dān)的3%營業(yè)稅以外，電影制片、發(fā)行方并不承擔(dān)營業(yè)稅。

　　“營改增”以后，由于影院方的稅負(fù)發(fā)生了變化，而制片和發(fā)行方依然享受免稅政策，原有的分賬模式可能會受到?jīng)_擊。

　　上海影城有限公司是上海主流電影放映企業(yè)之一，旗下有4家連鎖影院，2012年票房收入超過1億元。公司財務(wù)負(fù)責(zé)人告訴記者，“營改增”后，企業(yè)稅率從3%的營業(yè)稅變?yōu)?%的增值稅，稅率上升了3個百分點，與此同時，作為企業(yè)主要成本構(gòu)成的物業(yè)費用、人工費用不允許抵扣；設(shè)備成本雖然允許抵扣進(jìn)項，但企業(yè)暫時沒有更新計劃。此外，由于上游的影片發(fā)行環(huán)節(jié)享受增值稅免稅政策，院線方也不可能從他們那里獲得增值稅進(jìn)項抵扣。這位負(fù)責(zé)人擔(dān)心，“營改增”后企業(yè)稅負(fù)會有明顯的增加。

　　深圳市的中影益田影城有限公司財務(wù)人員鐘小姐也告訴記者，公司曾做過測算，假設(shè)每年放映收入3000萬元，繳納營業(yè)稅（稅率3%）90萬元；“營改增”后，應(yīng)繳納增值稅（稅率6%）約170萬元，但進(jìn)項大約可以抵扣75萬元，最后繳納增值稅95萬元，每年預(yù)計銷售環(huán)節(jié)將增加稅負(fù)5萬元~6萬元。另外，由于2012年11月深圳市實行廣告業(yè)“營改增”，企業(yè)同樣因為沒有進(jìn)項可抵扣，每年預(yù)計也增加稅負(fù)1萬元~2萬元。

　　有相關(guān)人士指出，近年來，國內(nèi)電影制片、發(fā)行和院線三方常因為票房收入的分賬問題產(chǎn)生爭執(zhí)，估計“營改增”后還會就新增稅負(fù)的分擔(dān)問題開始新一輪爭執(zhí)，“不排除通過票價把稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給觀眾的可能性”。

　　電視臺是改革“大贏家”

　　同樣作為廣播影視服務(wù)業(yè)的下游播放行業(yè)，電視臺的境遇與電影院相比則完全不同。