從去年開始，隨著經(jīng)濟形勢日趨嚴峻，各地的稅源也開始吃緊。 　　

    本月中旬開始，國家稅務(wù)總局主要官員分頭帶隊赴各地開展為期一個多月的調(diào)研活動，主題之一就是調(diào)研各地稅收情況。國稅總局副局長宋蘭在江浙一帶調(diào)研時坦言，今年的稅收收入形勢非常嚴峻。 　　

    在稅收形勢不利的情況下，“非規(guī)范性財稅攤派”成了學(xué)者擔心的問題。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇、中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長王雍君等多次建議，政府應(yīng)過“緊日子”。 　　

    地方稅收不均衡 　　

    財政部公開的數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月全國公共財政收入56214億元，同比增長6.6%，增幅同比回落6.1個百分點。其中，中央財政收入27134億元，同比增長0.1%；地方財政收入29080億元，同比增長13.4%。 　　

    年初制定的預(yù)算案顯示，今年中央財政收入60060億元，同比增長7%，地方本級收入66570億元，增長9%。前五個月中央財政收入累計完成量占預(yù)算完成進度的45%，地方本級收入累計完成量占預(yù)算完成進度的43.7%。 　　

    盡管數(shù)據(jù)顯示，中央財政收入增速回落顯著，而地方收入依然保持增收勢頭。不過，地方稅收情況卻顯現(xiàn)出不均衡的局面。 　　

    江浙作為國內(nèi)經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)，稅收局面相對較好。江蘇省財政廳數(shù)據(jù)顯示，截至5月底，江蘇省今年公共財政預(yù)算收入累計完成2717.97億元，同比增長12.8%。其中，稅收收入完成2215.75億元，增長14.6%，非稅收入同比增長5.6%。 　　

    而河北等欠發(fā)達地區(qū)則有些捉襟見肘。國稅總局新聞稿稱，河北國稅收入形勢比較嚴峻。國稅總局副局長解學(xué)智在此地調(diào)研時指出，要找準稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取堵漏增收措施。 　　

    此前內(nèi)蒙古鄂爾多斯也被曝財政“吃緊”，部分地區(qū)公務(wù)員工資緩發(fā)，對此當?shù)卣蛉瞻l(fā)文澄清稱，應(yīng)看到“整體經(jīng)濟形勢，仍實現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中有優(yōu)”。 　　

    對于財政收入增速放緩，王雍君多次表示，更需借此契機管好政府的“手腳”，完善預(yù)算制度，尤其是政府支出的隨意性，應(yīng)當受到約束。 　　

    警惕非規(guī)范性財稅攤派 　　

    稅收形勢嚴峻，地方政府仍在“開源”上尋找機會。據(jù)媒體報道，今年前5個月，杭州市本級地方財政收入累計完成52.71億元，是預(yù)算數(shù)的54.2%，同比增長42.8%，市本級政府性基金收入同比漲幅達169.6%。 　　

    杭州市財政局認為，增長較快的原因之一就是契稅、營業(yè)稅等房地產(chǎn)相關(guān)稅收的增長。同時也表示，房地產(chǎn)相關(guān)稅收的增長，是“一次性因素”，并“不可持續(xù)”，剔除房地產(chǎn)業(yè)增收的因素，地方財政收入的同比增幅將大幅降低。