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六方面梳理“營改增”試點政策升級變化要點(2)
時間:2013-06-07?
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來源:未知
廣播影視行業(yè)改征增值稅后,對于廣播電影電視行政主管部門(包括中央、省、地市及縣級)按照各自職能權(quán)限批準(zhǔn)從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團(tuán)公司(含成員企業(yè))、電影制片廠及其他電影企業(yè)轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)、發(fā)行電影以及在農(nóng)村放映電影免征營業(yè)稅的優(yōu)惠政策調(diào)整為免征增值稅,優(yōu)惠期限截至到2013年12月31日。
另外,對于境內(nèi)的單位和個人在境外提供的廣播影視節(jié)目(作品)的發(fā)行、播映服務(wù)將免征增值稅。
試點行業(yè)營業(yè)稅差額納稅政策廢止
按照此前下發(fā)的《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》規(guī)定,試點納稅人計稅依據(jù)原則上為發(fā)生應(yīng)稅交易取得的全部收入。但因考慮到營業(yè)稅與增值稅、試點地區(qū)與非試點地區(qū)政策的銜接問題,前期“營改增”試點政策針對一些按照營業(yè)稅政策規(guī)定,適用差額征收營業(yè)稅的試點納稅人,規(guī)定在接受非試點地區(qū)提供應(yīng)稅服務(wù)計算銷售額時允許繼續(xù)采取差額計算的方法。即允許其以取得的全部價款和價外費用,扣除支付給非試點納稅人價款后的余額為銷售額。由于此規(guī)定既涉及原營業(yè)稅政策,又與現(xiàn)行增值稅規(guī)定不一致,導(dǎo)致實務(wù)中無論是稅務(wù)機(jī)關(guān),還是納稅人都難以把握,也是試點地區(qū)的征管難點。而隨著試點范圍擴(kuò)大到全國,這個問題將不復(fù)存在。
財稅[2013]37號明確,《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》(財稅[2003]16號)第三條第(十六)和第(十八)項,自2013年8月1日起廢止。
財稅[2003]16號第三條第十六款規(guī)定,“經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用運(yùn)輸企業(yè)發(fā)票,按‘交通運(yùn)輸業(yè)’稅目征收營業(yè)稅的單位將承擔(dān)的運(yùn)輸業(yè)務(wù)分給其他運(yùn)輸企業(yè)并由其統(tǒng)一收取價款的,以其取得的全部收入減去支付給其他運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)費后的余額為營業(yè)額。”第十八款規(guī)定,“從事廣告代理業(yè)務(wù)的,以其全部收入減去支付給其他廣告公司或廣告發(fā)布者(包括媒體、載體)的廣告發(fā)布費后的余額為營業(yè)額。”
也就是說,從2013年8月1日起,試點納稅人發(fā)生的陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)和管道運(yùn)輸服務(wù)以及廣告服務(wù)業(yè)務(wù),其銷售額中不得再扣除支付給同行業(yè)納稅人的金額,而是統(tǒng)一按照增值稅計稅方法計稅。即使這部分納稅人截至本地區(qū)試點實施之日取得的全部價款和價外費用仍有尚未扣除的部分,也不得在計算試點納稅人本地區(qū)試點實施之日后的銷售額時予以抵減,但可以向原主管地稅機(jī)關(guān)申請退還營業(yè)稅。
財稅[2013]37號同時明確,經(jīng)中國人民銀行、商務(wù)部、銀監(jiān)會批準(zhǔn)從事融資租賃業(yè)務(wù)的試點納稅人提供有形動產(chǎn)融資租賃服務(wù),以取得的全部價款和價外費用(包括殘值),可在扣除由出租方承擔(dān)的有形動產(chǎn)的貸款利息(包括外匯借款和人民幣借款利息)、關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)消費稅、安裝費、保險費后,以其余額做為銷售額。但對于在本地區(qū)試點實施之日前簽訂的尚未執(zhí)行完畢的租賃合同,財稅[2013]37號規(guī)定在合同到期日之前,仍應(yīng)繼續(xù)按照現(xiàn)行營業(yè)稅政策規(guī)定繳納營業(yè)稅,不適用此項規(guī)定。