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“不征稅收入”賬務處理(2)
四是核定預算的財政補助收入可作為不征稅收入。納入預算管理的事業(yè)單位、社會團體,在正常的經費收入之外。也可能收到財政部門或上級部門額外的財政補助收入。關于補助收入,《通知》明確,納入預算管理的事業(yè)單位、社會團體等組織按照核定的預算和經費報領關系收到的由財政部門或上級單位撥入的財政補助收入,準予作為不征稅收入,在計算應納稅所得額時從收入總額中減除,但國務院和國務院財政、稅務主管部門另有規(guī)定的除外。此類納稅人應當關注,作為不征稅收入的前提是有核定的預算,另外需按經費報領關系取得。如果沒有核定預算,臨時性的撥付則不能視為不征稅收入。
五是“亂收費”的基金和收費不得稅前扣除。政府性基金,是指企業(yè)根據法律、行政法規(guī)等有關規(guī)定,代政府收取的具有專項用途的財政資金。行政事業(yè)性收費,是指企業(yè)根據法律法規(guī)等有關規(guī)定,依照國務院規(guī)定程序批準,在實施社會公共管理,以及在向公民、法人或者其他組織提供特定公共服務過程中,向特定對象收取并納入財政管理的費用?!锻ㄖ分赋?,企業(yè)按照規(guī)定繳納的、由國務院或財政部批準設立的政府性基金以及由國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批準設立的行政事業(yè)性收費,準予在計算應納稅所得額時扣除。企業(yè)繳納的不符合上述審批管理權限設立的基金、收費,不得在計算應納稅所得額時扣除。納稅人需要關注可以稅前扣除的基金、收費的前提,是由國務院或財政部批準設立的政府性基金以及由國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批準設立的行政事業(yè)性收費,不符合此類條件的政府性基金和行政事業(yè)性收費則不得稅前扣除。納稅人不能認為只要是政府或政府部門收取的就一定可以稅前扣除,應當探究此項基金、收費的審批管理權限,不按審批權限設立的“亂收費”則不能扣除。另外需要注意的是,事業(yè)單位因提供服務收取的經營服務性收費不屬于行政事業(yè)性收費,不受此項審批權限約束,可以稅前扣除。
六是企業(yè)收取的基金、收費應及時上繳財政?!锻ㄖ分赋觯髽I(yè)收取的各種基金、收費,應計入企業(yè)當年收入總額。對企業(yè)依照法律、法規(guī)及國務院有關規(guī)定收取并上繳財政的政府性基金和行政事業(yè)性收費,準予作為不征稅收入,于上繳財政的當年在計算應納稅所得額時從收入總額中減除;未上繳財政的部分,不得從收入總額中減除。納稅人應當關注,依照法律、法規(guī)及國務院有關規(guī)定收取并上繳財政的政府性基金和行政事業(yè)性收費應當先計人當年收入總額,然后依據上繳財政的有關劃解憑證作為不征稅收人從收人總額中減除。如果沒有上繳財政,則不得從收入總額中扣減,納稅人應做到及時劃解代收的基金、收費,及時從收入總額中扣減,避免不必要的稅收負擔。