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如何使投資審計(jì)充分服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展(4)
時(shí)間:2013-03-27?
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四、成果應(yīng)用上,重視分析建議
審計(jì)不僅要揭露表面存在的問題,更要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)情況的深層次分析。投資審計(jì)不能僅將注意力集中在審減額上,以“減”以“罰”了之,要把查處問題與強(qiáng)化管理、完善制度、促進(jìn)改革結(jié)合起來(lái),注重審計(jì)成果分析利用。
1、分析管理體制問題,狠抓整改落實(shí)。關(guān)注工程建設(shè)中普遍存在的共性問題,從而分析制度管理漏洞,揭示和反映工程建設(shè)項(xiàng)目中的普遍性和傾向性問題,發(fā)現(xiàn)和查找體制性障礙、制度性缺陷和管理中的薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、工程質(zhì)量、安全運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督,提出合理化的建議和對(duì)策措施,促進(jìn)項(xiàng)目法人健全內(nèi)部控制制度,提高管理水平,確保工程質(zhì)量和投資效益。
2、完善審計(jì)公告制度,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。公告審計(jì)結(jié)果可將問題置于公眾的監(jiān)督之下,尤其是與人民群眾切身利益相關(guān)的項(xiàng)目,如對(duì)保障性住房、征地拆遷等項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果予以公告,可增加審計(jì)的透明度,使公眾了解政府履行職責(zé)的情況,從而贏得人民群眾對(duì)投資審計(jì)工作的理解、支持和參與,促進(jìn)被審單位整改,使建設(shè)資金得到合理利用。對(duì)審計(jì)公告的結(jié)果進(jìn)行后續(xù)跟進(jìn),定期或不定期地對(duì)審計(jì)公告的結(jié)果進(jìn)行跟蹤回訪,充分利用群眾力量進(jìn)行監(jiān)督,做到治標(biāo)與治本相統(tǒng)一。
3、整合審計(jì)成果,實(shí)現(xiàn)成果的多部門綜合利用。審計(jì)機(jī)關(guān)要從每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于把局部的、零散的、歷史的審計(jì)資料通過(guò)系統(tǒng)化的整理,去粗取精,分析歸納,探索規(guī)律,在更高層次上體現(xiàn)審計(jì)成果。將好的做法供相關(guān)領(lǐng)域各部門利用,完善其財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部管理制度;將容易出現(xiàn)的問題及解決辦法也積極相關(guān)管部門建議,以此提高審計(jì)成果的利用水平,真正體現(xiàn)“制約體現(xiàn)服務(wù),監(jiān)督體現(xiàn)促進(jìn)”的審計(jì)理念。
4、增強(qiáng)大局意識(shí),服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。根據(jù)審計(jì)掌握的情況,從宏觀全局的角度,整體把握,分析在宏觀管理方面存在的原因,把加強(qiáng)監(jiān)督與服務(wù)政府決策結(jié)合起來(lái)。通過(guò)審計(jì)信息、審計(jì)要情等形式將涉及宏觀經(jīng)濟(jì)管理、政策措施等問題及時(shí)向政府提出審計(jì)建議,積極分析總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題及其對(duì)政策措施實(shí)施效果的影響,使審計(jì)情況成為領(lǐng)導(dǎo)宏觀管理決策的重要參考依據(jù),在更高層次上體現(xiàn)審計(jì)的宏觀價(jià)值,促進(jìn)完善體制建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。