二、假發(fā)票的危害

　　假發(fā)票橫行，不僅擾亂了國家稅務管理秩序和財經秩序，也為貪污、侵吞國家資產等經濟犯罪行為提供了便利，具有嚴重的危害性。一是假發(fā)票侵蝕了國家稅基，誘發(fā)偷稅、騙稅等涉稅違法犯罪行為，嚴重擾亂稅收管理秩序，造成國家稅款的大量流失，威脅國家稅收安全和經濟安全。二是假發(fā)票已經成為行政事業(yè)單位及國有企業(yè)套取資金、形成“小金庫”的主要途徑，增加了國家負擔，為財會造假、貪污賄賂、洗錢詐騙、侵吞國有資產等經濟犯罪提供了便利條件。三是偽造發(fā)票與其他制假、售假違法行為交織在一起，成為惡化社會治安環(huán)境，破壞社會穩(wěn)定的重要誘因，敗壞社會誠信，嚴重擾亂經濟社會秩序。

　　三、假發(fā)票的審計技巧

　　（一）查賬是前提。在審計過程中，通過查閱明細賬及相關憑證，可以確定需要重點審計的成本費用，并發(fā)現(xiàn)使用不規(guī)范發(fā)票的問題線索，要特別關注被審計單位科研課題經費、基本建設項目、會議費、培訓費、辦公費等支出中以會議費、咨詢費、設備購置、工程購建和修繕、辦公用品等名義報銷且金額較大的發(fā)票。一是對于會議費、培訓費、咨詢費等發(fā)票，主要是查看會議記錄、培訓計劃、咨詢合同及報告等書面材料，判斷業(yè)務真?zhèn)?，必要時找相關人員訪談予以證實。二是對于設備購置、工程購建和修繕、辦公用品等發(fā)票，根據發(fā)票數量核對是否簽訂合同，驗證這些實物是否存在，包括核對物品的品名、規(guī)格、數量、單價及新舊程度，根據購買量與實際業(yè)務需要進行分析，追蹤實物的去向，以佐證發(fā)票真?zhèn)巍Ｈ且P注稅務局代開的大額勞務費、租車費、運費、代理費發(fā)票，核實業(yè)務真實性，關注被審計單位有無使用虛假合同虛開發(fā)票入賬以套取資金的問題。四是通過核查發(fā)票的填報內容，也可以發(fā)現(xiàn)“李代桃僵”發(fā)票、“張冠李戴”發(fā)票、“偷梁換柱”發(fā)票等使用不規(guī)范的發(fā)票。

　?。ǘz驗顯真功。在審計過程中，通過檢驗發(fā)票，可以發(fā)現(xiàn)私自印制、偽造、變造發(fā)票線索，是一種較為直觀的虛假發(fā)票鑒定方法，主要依賴審計人員的實踐經驗。一是從發(fā)票本身看，虛假發(fā)票主要表現(xiàn)為：紙張綿軟發(fā)脆、油墨色澤暗淡偏差較大；字跡模糊不清、字間距不成比例；發(fā)票代碼和發(fā)票號碼為直接印刷，無層次感、立體感。二是從發(fā)票印章上看，虛假發(fā)票主要表現(xiàn)為：印章模糊不清或無印章；印章特別清晰，有違使用常理；發(fā)票上加蓋了發(fā)票專用章以外的其他印章。三是從發(fā)票代碼上看，虛假發(fā)票主要表現(xiàn)為：開票單位所在地與地區(qū)代碼對應的地市不一致；代碼顯示年份在實際發(fā)票開具時間之后；跨行業(yè)開具發(fā)票；票面最高開票限額與代碼顯示不一致。四是從發(fā)票號碼上看，虛假發(fā)票主要表現(xiàn)為：被審計單位從某一購貨單位開具的購貨發(fā)票，號碼是連續(xù)的，但日期卻先后顛倒或相差甚遠；發(fā)票號碼是同一本上的發(fā)票，而印章卻是不同的銷貨單位；被審計單位同一天從某銷貨單位開具購貨內容相同發(fā)票，但發(fā)票號碼相差甚遠或不是出自同一本發(fā)票。五是從發(fā)票復寫上看，虛假發(fā)票主要表現(xiàn)為：發(fā)票字跡、筆體、筆畫的粗細、壓痕不一致；有用藥劑褪色、橡皮擦、小刀刮等涂改痕跡；有用鋼筆或圓珠筆填寫等現(xiàn)象。