二、建立起科學(xué)、完備的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價標(biāo)準(zhǔn)體系

　　由于被審計(jì)單位所處的發(fā)展階段、業(yè)務(wù)性質(zhì)、資產(chǎn)量大小、領(lǐng)導(dǎo)人員任期長短等方面存在較大的差異，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價的標(biāo)準(zhǔn)、衡量的尺度也應(yīng)有所差異?！兑?guī)定》第六章審計(jì)結(jié)果與評價運(yùn)用建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任定性和定量的責(zé)任評價標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價工作，減少了審計(jì)評價的主觀性和隨意性。

　　《規(guī)定》明確：對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在問題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況作出界定。另外，在審計(jì)實(shí)施過程中，還應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，確定一些與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的定量責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行分析，如一系列財(cái)務(wù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，主要包括：國家下達(dá)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、上級下達(dá)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)、行業(yè)頒布的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、同類先進(jìn)單位達(dá)到的經(jīng)濟(jì)水平或行業(yè)平均水平、前任離任時實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)水平、單位本身歷史上的最高經(jīng)濟(jì)水平等。從財(cái)務(wù)指標(biāo)角度來說，主要包括：現(xiàn)存資產(chǎn)經(jīng)營狀況指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、償債能力指標(biāo)等。這些指標(biāo)的建立，要考慮被審計(jì)單位不同發(fā)展歷史階段的特點(diǎn)，考慮不同地區(qū)、不同行業(yè)的特點(diǎn)，考慮可控因素和不可控因素的影響。

　　三、理順關(guān)系，協(xié)調(diào)工作，規(guī)范審計(jì)成果的利用，保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利開展

　　《規(guī)定》的出臺，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將審計(jì)手段引入到干部管理監(jiān)督之中，形成了審計(jì)監(jiān)督與組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的新的干部管理和監(jiān)督機(jī)制。黨政領(lǐng)導(dǎo)要采取多種形式，廣泛深入地宣傳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的必要性和重要性，關(guān)心、支持審計(jì)部門開展工作，保證審計(jì)部門的獨(dú)立性和權(quán)威性。

　　審計(jì)部門在獨(dú)立行使審計(jì)職能的同時，要加強(qiáng)與人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)系。三個部門在工作上要配合聯(lián)動，統(tǒng)一組織，分工協(xié)作，增強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)和信任，形成共同做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的合力；要根據(jù)各自掌握的情況，共同擬定審計(jì)工作計(jì)劃；在審計(jì)過程中，要互通信息，對有關(guān)問題進(jìn)行集中定性處理?？梢越⒔?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議制度，定期研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中遇到的問題和困難，審查批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作計(jì)劃。

　　從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)踐來看，只有規(guī)范、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的利用，才能保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)長期、有效開展。對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的利用，應(yīng)以制度方式明確、規(guī)范。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)作為對領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)任、免職、辭職、退休等提出審查處理意見時的重要依據(jù)；要力爭做到“先審后離”，對于一些擬調(diào)任其他崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，可采取審前待任，待審計(jì)結(jié)束后再正式任命的方式；審計(jì)結(jié)果應(yīng)歸入干部檔案，寫入干部考察材料。對審計(jì)查出的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員的違法違紀(jì)行為，應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察部門及時作出處理。