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企業(yè)網(wǎng)上競價采購審計(2)
(二)具有利益性
有計劃、成批量的采購,其價格應低于市場價格,甚至低于招標與比價的采購價位;不會引起企事業(yè)單位采購費用的上升,不因為采購新技術而使采購中發(fā)生的費用上升;盡量符合企業(yè)原有的供應鏈管理方式,使企業(yè)的管理人員容易接受新技術,企業(yè)供應鏈中的財務、技術、物流、交流、客戶關系等環(huán)節(jié)不被更改和破壞,不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
二、供應商管理審計要點
作為采購方的組織者對供應商進行管理,審核供應商的資質(zhì),賦予供應商在本項目中的競價權限,被授予權限的供應商可以在線下載競價文件,如果確定要參與競價,則將競標文件上傳,參與競價項目。如采購方對ISO質(zhì)量認證有要求的則從其規(guī)定。審計要點是:(一)條件的符合性
能否獨立承擔民事責任,注冊資本是否在50萬元以上的法人和其經(jīng)濟組織;遵紀守法、規(guī)范經(jīng)營、依法納稅,有無違規(guī)違紀歷史,財務狀況是否良好;技術保障是否可靠,誠信記錄有誤不良反映;是否具有良好的履約能力和售后服務;具備上網(wǎng)的一切條件。供應商必須向采購方提交:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)組織機構代碼證、稅務登記證、上一年財務報表、相關資質(zhì)證書、電子郵箱地址、采購方要求提供其他材料的原件和復印件。采購商在規(guī)定的時間內(nèi),決定是否授予合格供應商資格。
(二)競價方式可選擇性
網(wǎng)上競價采購由公開競價和邀請競價之分,選擇的條件與范圍和招標采購相似,審計要特別注意,許多企業(yè)在提供的企業(yè)網(wǎng)站界面不能區(qū)分,造成很多誤會,該公開的不公開,全部變成邀請競價。在編制的軟件中要求:公開競價的,供應商點擊“申請注冊”或“申請參與”進入企業(yè)網(wǎng)站;邀請競價的,供應商點擊“接受邀請”或“響應競價”進入企業(yè)網(wǎng)站,可上傳相應的競標文件。對同樣物品多次重復競價的不可重復邀請相同的供應商,每次的選擇應有所變化,以防供應商串通或采購舞弊。
三、商務參數(shù)審計要點
商務參數(shù)的主要內(nèi)容有:競價起始時間、競價起始價格、每次降價限額、競價設定時間、競價延遲時間。這些參數(shù)選擇的合理性,將對整個網(wǎng)上競價開展的成功與否起到關鍵作用。所以這部分內(nèi)容是網(wǎng)上競價采購審計的重點。
?。ㄒ唬└們r時間
競價時間由售標的起止時間、競價開始時間、正式報價的持續(xù)時間、超時競價的延遲時間組成。售標時間應提前二個工作日通知供應商,競價持續(xù)時間的設定,應具體看采購物品的項目數(shù)量和復雜程度。一般辦公用品、日用雜品、小家電等金額不大、較為簡單的設為半小時;品種多金額大較為復雜的物品可以設為一小時;正常情況下,不超過一小時。當出現(xiàn)下列情況時才允許延遲:價進行時出現(xiàn)停電故障;號故障或網(wǎng)速太慢影響正常競價;否則系統(tǒng)管理員不得隨意延遲時間。