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淺談企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用問題及對(duì)策(2)

時(shí)間:2010-01-15? 點(diǎn)擊: 次 來源:未知

3、 鑒證作用
(1)、開展聯(lián)營(yíng)審計(jì),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
聯(lián)合經(jīng)營(yíng)是在生產(chǎn)化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情況下,企業(yè)為了取得實(shí)效,一個(gè)企業(yè)和一個(gè)或數(shù)個(gè)企業(yè)為發(fā)展生產(chǎn)和產(chǎn)品交換而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。山東齊魯増塑劑股份有限公司就是一個(gè)由齊魯石化公司與臨淄區(qū)政府各投資50%而組建的聯(lián)營(yíng)企業(yè)。從公司建立到目前為止,雖曾一度效益較好,1992-1996年人均經(jīng)濟(jì)效益列淄博市企業(yè)第三位,躋身于化工500強(qiáng),但隨著俄羅斯及西方國(guó)家増塑劑產(chǎn)品的大量低價(jià)進(jìn)口沖擊,1997-2000年效益下降,有的月份出現(xiàn)了虧損。由于我們加強(qiáng)了聯(lián)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作,遏制了亂攤亂擠成本現(xiàn)象,審計(jì)科提出了壓縮公司辦公費(fèi)用和車輛維修費(fèi)用、出售辦公用車、優(yōu)化生產(chǎn)原料丁辛醇和苯酐的采購(gòu)辦法和采購(gòu)方式等建議,降低了成本和消耗,規(guī)范了聯(lián)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)核算辦法,投資雙方的合法利益均得到了保證。
(2)、開展任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì),強(qiáng) 化 內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子在任定期審計(jì),有助于監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)依法辦事,遏制腐敗,促進(jìn)企業(yè)廉政建設(shè),為上級(jí)主管部門和政府考察提拔干部提供依據(jù)。
開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì),評(píng)價(jià)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在任期間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,肯定成績(jī),糾正不足,有利于人事制度改革和企業(yè)方針政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
山東齊魯増塑劑股份有限公司自建廠初期就按照《審計(jì)法》和上級(jí)政府審計(jì)部門的要求,建立健全了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部在離任審計(jì),完善了經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度審計(jì)。1989年-2001年共對(duì)5任廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和65名中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了審計(jì),查出違紀(jì)金額523萬元,其中涉及副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2人,中層干部13人,按照法律規(guī)定作了處理。其中有2人被追究刑事責(zé)任,13人受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分。
4、 促進(jìn)作用
(1)、促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
通過財(cái)務(wù)收支審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)成果和經(jīng)濟(jì)效益的各種因素,提出解決問題的措施,進(jìn)一步挖潛降耗,增加收入。
(2)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的完善和履行。
通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì),發(fā)現(xiàn)制度本身的缺陷,向有關(guān)部門反饋信息,解決履行情況和責(zé)任歸屬不清的問題。
(3)、促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的正確協(xié)調(diào)處理。
不定期的開展對(duì)企業(yè)子公司、分公司的審計(jì),規(guī)范下屬實(shí)體遵章守紀(jì),正當(dāng)經(jīng)營(yíng),依法辦事。有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
例如:山東齊魯増塑劑股份有限公司1993年以來,責(zé)成公司審計(jì)科配合山東新誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)下屬興達(dá)工貿(mào)公司、勞動(dòng)服務(wù)公司、粵港城酒店等單位進(jìn)行年度不定期審計(jì),共查出不合規(guī)事項(xiàng)63項(xiàng),涉及金額105萬元,均作了整改,有的按照法律規(guī)定作了處理。規(guī)范了二級(jí)企業(yè)的財(cái)務(wù)帳目,培訓(xùn)了二級(jí)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員。按照審計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的要求,促使二級(jí)企業(yè)財(cái)務(wù)管理走上了規(guī)范化的道路。

5、 建設(shè)性作用
建設(shè)性作用是通過對(duì)被審計(jì)單位的活動(dòng)的檢查和評(píng)價(jià),針對(duì)管理和控制中存在的,提出富有成效的意見和方案,促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理。
(1)、審查評(píng)價(jià)企業(yè)管理和控制制度的健全性和有效性,披露薄弱環(huán)節(jié),解決存在的問題,完善內(nèi)部控制制度,堵塞漏洞。
(2)、審查評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)效益,尋找新的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)點(diǎn),消化不利因素,優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
例如:山東齊魯増塑劑股份有限公司審計(jì)科早在1993年就向領(lǐng)導(dǎo)層提出了降低DOP、DBP產(chǎn)品進(jìn)料成本的建議,經(jīng)過充分調(diào)研論證,2001年自己設(shè)計(jì)上馬了兩萬噸PA項(xiàng)目,開工率達(dá)100%,月產(chǎn)苯酐2381.3噸,是設(shè)計(jì)值2000T的1.19倍,PA收率達(dá)108.8%,是設(shè)計(jì)值的1.017倍,鄰苯單耗降低4.6%,處于國(guó)際領(lǐng)先水平,每噸原料自產(chǎn)比外購(gòu)節(jié)約1000元,月節(jié)約資金238.13萬元,全年降低成本2381.30萬元。年副產(chǎn)高壓蒸汽52190T,創(chuàng)效益469.71萬元.殘?jiān)鼘?shí)際采出量(1260元/T)為9.54KG/H,低于41KG/H的設(shè)計(jì)值,酸水實(shí)際采出量為(160元/T)0.375T/H,低于0.57T/H的設(shè)計(jì)值,成功實(shí)現(xiàn)了高負(fù)荷、高質(zhì)量、低能耗、高收率的達(dá)產(chǎn)目標(biāo)。2001年扭轉(zhuǎn)了前幾年的虧損局面,2002年6月實(shí)現(xiàn)銷售收入過億元,應(yīng)對(duì)了國(guó)內(nèi)外増塑劑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),取得了巨大經(jīng)濟(jì)效益,顯示出了內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)管理中的獨(dú)特作用。實(shí)踐證明,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)不是束縛企業(yè)的,而是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高起到了巨大的推動(dòng)作用。因此,發(fā)揮廣泛的內(nèi)部審計(jì)作用,深入開展內(nèi)部審計(jì)工作,在WTO環(huán)境下是有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展前景的。

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