2、應收賬款中存在的另一個問題是帳實嚴重不符。在此次審計中我們發(fā)現(xiàn)存在著大量的帳實不附情況，有的村委會已收而帳上未收，有的村委會已付而帳上未付，帳實不附金額高達245.33萬元，究其原因有很多，其中之一是現(xiàn)在實行了村帳鄉(xiāng)管制，村會計與鄉(xiāng)會計未執(zhí)行有關財務制度的規(guī)定進行定期帳實核對，另外也缺乏對應收款項差錯的追究機制。針對村合作經(jīng)濟組織應收賬款中存在的問題我們建議：

1、村合作經(jīng)濟組織應對存在承包租賃關系的企業(yè)進行重新梳理，未簽訂合同的應盡快簽訂合同，已簽合同的也應對合同作進一步的完善。同時各村合作經(jīng)濟組織應對應收債權重新進行整治，加大清收力度，對多年的呆帳、壞帳依法進行核銷，同時對現(xiàn)在無力償還的應收賬款應重新簽訂協(xié)議，以免形成呆帳。各村委會還應制定出應收賬款責任追究機制，嚴防不良債權的產(chǎn)生。

2、針對應收賬款帳實不附問題我們建議村合作經(jīng)濟組織會計應與財會管理中心會計嚴格執(zhí)行定期對帳制度，把有關制度落到實處，確保帳實相符。

四、村合作經(jīng)濟組織負債問題及對策

一些村合作經(jīng)濟組織負債數(shù)額巨大。經(jīng)我們審計，有兩個村負債分別高達184.61萬元、149.36萬元。而其每年可支配收入則為-6.55萬元、11.76萬元。從負債產(chǎn)生原因看主要來自兩方面：一是一些村合作經(jīng)濟組織不顧自身經(jīng)濟承受能力盲目舉債興辦企業(yè)，最后企業(yè)沒辦好反而落得一身債；二是這些村合作經(jīng)濟組織機構過于復雜，人員超編，造成非生產(chǎn)支出居高不下，與此同時揮霍浪費也隨之增加，僅招待費一項支出就分別高達5.5萬元、12.75萬元，在審計中我們發(fā)現(xiàn)這些村委會無力支付干部個人工資已高達數(shù)萬元之多。針對村合作經(jīng)濟組織負債問題我們可采取如下對策：

1、堅持量入為出原則，有多少錢辦多少事，堅決反對大搞“政績”工程。

2、堅持按程序辦事，民主決策、科學決策。村委會投資辦企業(yè)一定要經(jīng)集體研究決定，一定進行充分的市場調研，講究經(jīng)濟效益。

3、堅持精兵簡政政策，逐步清退超編人員，嚴格控制干部個人超標發(fā)放工資獎金；取消一些不和理的管理費和招待費支出

上述是我們對五個合并村組審計中存在的問題及建議，相信這些問題決不是特殊現(xiàn)象，它帶有一定的共性，其他村委會也一定或多或少地存在著，希望通過我們對審計職能的拓展，能使一些不良做法得以改變，進一步規(guī)范各單位的經(jīng)濟行為，更好地促進經(jīng)濟的發(fā)展。