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多方面解讀營(yíng)改增政策升級(jí)變化要點(diǎn)(2)
另外,對(duì)于境內(nèi)的單位和個(gè)人在境外提供的廣播影視節(jié)目(作品)的發(fā)行、播映服務(wù)將免征增值稅。
試點(diǎn)行業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅政策廢止
按照此前下發(fā)的《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》規(guī)定,試點(diǎn)納稅人計(jì)稅依據(jù)原則上為發(fā)生應(yīng)稅交易取得的全部收入。但因考慮到營(yíng)業(yè)稅與增值稅、試點(diǎn)地區(qū)與非試點(diǎn)地區(qū)政策的銜接問(wèn)題,前期“營(yíng)改增”試點(diǎn)政策針對(duì)一些按照營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定,適用差額征收營(yíng)業(yè)稅的試點(diǎn)納稅人,規(guī)定在接受非試點(diǎn)地區(qū)提供應(yīng)稅服務(wù)計(jì)算銷(xiāo)售額時(shí)允許繼續(xù)采取差額計(jì)算的方法。即允許其以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,扣除支付給非試點(diǎn)納稅人價(jià)款后的余額為銷(xiāo)售額。由于此規(guī)定既涉及原營(yíng)業(yè)稅政策,又與現(xiàn)行增值稅規(guī)定不一致,導(dǎo)致實(shí)務(wù)中無(wú)論是稅務(wù)機(jī)關(guān),還是納稅人都難以把握,也是試點(diǎn)地區(qū)的征管難點(diǎn)。而隨著試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó),這個(gè)問(wèn)題將不復(fù)存在。
財(cái)稅[2013]37號(hào)明確,《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2003]16號(hào))第三條第(十六)和第(十八)項(xiàng),自2013年8月1日起廢止。
財(cái)稅[2003]16號(hào)第三條第十六款規(guī)定,“經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用運(yùn)輸企業(yè)發(fā)票,按‘交通運(yùn)輸業(yè)’稅目征收營(yíng)業(yè)稅的單位將承擔(dān)的運(yùn)輸業(yè)務(wù)分給其他運(yùn)輸企業(yè)并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的,以其取得的全部收入減去支付給其他運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)費(fèi)后的余額為營(yíng)業(yè)額。”第十八款規(guī)定,“從事廣告代理業(yè)務(wù)的,以其全部收入減去支付給其他廣告公司或廣告發(fā)布者(包括媒體、載體)的廣告發(fā)布費(fèi)后的余額為營(yíng)業(yè)額。”
也就是說(shuō),從2013年8月1日起,試點(diǎn)納稅人發(fā)生的陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)和管道運(yùn)輸服務(wù)以及廣告服務(wù)業(yè)務(wù),其銷(xiāo)售額中不得再扣除支付給同行業(yè)納稅人的金額,而是統(tǒng)一按照增值稅計(jì)稅方法計(jì)稅。即使這部分納稅人截至本地區(qū)試點(diǎn)實(shí)施之日取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用仍有尚未扣除的部分,也不得在計(jì)算試點(diǎn)納稅人本地區(qū)試點(diǎn)實(shí)施之日后的銷(xiāo)售額時(shí)予以抵減,但可以向原主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還營(yíng)業(yè)稅。
財(cái)稅[2013]37號(hào)同時(shí)明確,經(jīng)中國(guó)人民銀行、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)從事融資租賃業(yè)務(wù)的試點(diǎn)納稅人提供有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃服務(wù),以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用(包括殘值),可在扣除由出租方承擔(dān)的有形動(dòng)產(chǎn)的貸款利息(包括外匯借款和人民幣借款利息)、關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅、安裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)后,以其余額做為銷(xiāo)售額。但對(duì)于在本地區(qū)試點(diǎn)實(shí)施之日前簽訂的尚未執(zhí)行完畢的租賃合同,財(cái)稅[2013]37號(hào)規(guī)定在合同到期日之前,仍應(yīng)繼續(xù)按照現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅,不適用此項(xiàng)規(guī)定。
需要提醒的是,試點(diǎn)納稅人從全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用中扣除價(jià)款,應(yīng)當(dāng)取得符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定的有效憑證。否則,不得扣除。有效憑證是指:1.支付給境內(nèi)單位或者個(gè)人的款項(xiàng),以發(fā)票為合法有效憑證。2.繳納的稅款,以完稅憑證為合法有效憑證。3.支付給境外單位或者個(gè)人的款項(xiàng),以該單位或者個(gè)人的簽收單據(jù)為合法有效憑證,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)簽收單據(jù)有疑議的,可以要求其提供境外公證機(jī)構(gòu)的確認(rèn)證明。4.國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他憑證。