北京市地方稅務局關于印發(fā)《房地產開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》通知  
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京地稅地[2008]92號 

 各區(qū)、縣地方稅務局、各分局：
    為了進一步加強土地增值稅清算的管理工作，完善清算管理程序和要求，提高清算質量和效率，現(xiàn)將新修訂的《房地產開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）印發(fā)給你們，并就有關事項明確如下：
    一、土地增值稅清算工作是土地增值稅征收管理的重要環(huán)節(jié)，是依法行政，確保國家足額入庫的重要保證。各局在強化土地增值稅稅款預征工作的同時，要認真貫徹落實《管理辦法》的精神，做好土地增值稅清算的各項管理工作。
    二、為了更好地開展清算工作，各局應依照《管理辦法》，結合本地區(qū)土地增值稅征管的實際情況，完善本局清算工作的具體工作流程，落實崗位責任，確保清算土地增值稅稅款工作的順利實施。
    三、對新《管理辦法》發(fā)布前已受理的清算項目，可不要求納稅人修改鑒證報告。
    四、從2008年1月1日起稅務機關應按照新《管理辦法》進行審核批復。
    附件：1.土地增值稅清算鑒證報告
    2.土地增值稅清算申請表
    3.土地增值稅清算通知書
    4.土地增值稅清算材料清單
    5.土地增值稅清算受理通知書
    6.土地增值稅清算補充材料通知書
    7.土地增值稅清算中止核準通知書
    8.土地增值稅清算終止核準通知書
    9.土地增值稅核定征收通知書
    10.土地增值稅清算核準通知書
    11.土地增值稅四項成本核定通知書
    12.土地增值稅清算審核流程表
    13.國家稅務總局關于印發(fā)土地增值稅清算鑒證業(yè)務準則的通知
    二ОО八年四月二十二日
   
房地產開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法

    第一章 總則
    第一條 為了規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理工作，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》、《國家稅務總局關于房地產開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關問題的通知》（國稅發(fā)〔2006〕187號）和《國家稅務總局關于印發(fā)土地增值稅清算鑒證業(yè)務準則的通知》（國稅發(fā)〔2007〕132號）及有關文件的規(guī)定，制定本辦法。
    第二條 凡應辦理土地增值稅清算的房地產開發(fā)項目，均適用本辦法。
    第三條 土地增值稅清算以納稅人初始填報的《土地增值稅項目登記表》中房地產開發(fā)項目為對象，對一個清算項目中既有普通標準住宅工程又有其他商品房工程的，應分別核算增值額。不分別核算增值額或不能準確核算增值額的，建造的普通標準住宅不能適用《土地增值稅暫行條例》第八條（一）項的免稅規(guī)定。
    第四條 納稅人在辦理土地增值稅清算稅款手續(xù)時應在報送有關資料的同時附送稅務中介機構出具的《土地增值稅清算鑒證報告》（以下簡稱《鑒證報告》，標準格式見附件1）。
    第二章 清算條件
    第五條 符合下列情況之一的，納稅人應到主管地方稅務機關辦理土地增值稅清算手續(xù)：
    （一）全部竣工并銷售完畢的房地產開發(fā)項目。
    （二）整體轉讓未竣工的房地產開發(fā)項目。
    （三）直接轉讓土地使用權的項目。
    （四）納稅人申請注銷稅務登記的房地產開發(fā)項目。
    第六條 符合下列情況之一的，主管地方稅務機關可要求納稅人進行土地增值稅清算：
    （一） 納稅人開發(fā)的房地產開發(fā)項目已通過竣工驗收，已轉讓的房地產建筑面積占整個項目可售建筑面積的比例在85%以上，或該比例雖未超過85%，但剩余的可售建筑面積已經出租或自用一年以上的。
    （二）取得銷售（預售）許可證滿三年仍未銷售完畢的。
    （三）經主管地方稅務機關進行納稅評估發(fā)現(xiàn)問題后，認為需要辦理土地增值稅清算的房地產開發(fā)項目。