國務(wù)院關(guān)于發(fā)布《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》的通知
國發(fā)[1986]48號

　　現(xiàn)將《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。本條例是在現(xiàn)行稅收法規(guī)征收管理?xiàng)l款的基礎(chǔ)上，加以集中、充實(shí)、完善而制定的。本條例發(fā)布施行前，國務(wù)院制定的稅收法規(guī)中規(guī)定由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的各個稅種，其征收管理，今后一律以本條例的規(guī)定為準(zhǔn)。本條例發(fā)布施行后，國務(wù)院制定的稅收法規(guī)，除對征收管理另有特殊規(guī)定者外，都適用本條例的規(guī)定。
　　第一章 總則
　　第一條 為了保障國家稅收法規(guī)、政策的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)稅收征收管理，確保國家財(cái)政收入，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本條例。
　　第二條 凡由稅務(wù)機(jī)關(guān)主管的各種稅收的征收管理，除國家法律另有規(guī)定者外，都應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定執(zhí)行。有納稅義務(wù)的單位和個人（以下簡稱納稅人），有代征、代扣、代繳稅款義務(wù)的單位和個人（以下簡稱代征人），都必須按照稅收法規(guī)的規(guī)定履行納稅義務(wù)或者代征、代扣、代繳稅款義務(wù)。
　　第三條 各種稅收的征收和減免，必須按照稅收法規(guī)和稅收管理體制的規(guī)定執(zhí)行。任何地區(qū)、部門、單位和個人，都不得以任何形式作出同現(xiàn)行稅收法規(guī)和稅收管理體制的規(guī)定相抵觸的決定。
　　第四條 對違反稅收法規(guī)的行為，任何單位和個人都有權(quán)檢舉揭發(fā)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉者保密，并按照規(guī)定給予獎勵。
　　第五條 本條例由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
　　第二章 稅務(wù)登記
　　第六條 凡從事生產(chǎn)、經(jīng)營，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，并經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)開業(yè)的納稅人，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。其他有納稅義務(wù)的單位和個人，除按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定不需辦理稅務(wù)登記者外，應(yīng)當(dāng)在按照稅收法規(guī)的規(guī)定成為法定納稅人之日起三十日內(nèi)，向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。
　　第七條 納稅人所屬的跨地區(qū)的非獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起三十日內(nèi)，向各該分支機(jī)構(gòu)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理注冊登記。
　　第八條 納稅人申報辦理稅務(wù)登記，應(yīng)提出申請登記報告和有關(guān)批準(zhǔn)文件，同時提供有關(guān)證件。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對前款報告、文件、證件審核后，予以登記，發(fā)給稅務(wù)登記證。稅務(wù)登記證只限納稅人使用，不得轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。稅務(wù)登記的內(nèi)容包括：納稅人名稱、地址、所有制形式、隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍以及其它有關(guān)事項(xiàng)。
　　第九條 納稅人辦理稅務(wù)登記后，發(fā)生轉(zhuǎn)業(yè)、改組、分設(shè)、合并、聯(lián)營、遷移、歇業(yè)、停業(yè)、破產(chǎn)以及其它需要改變稅務(wù)登記的情形時，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門批準(zhǔn)或者宣告之日起三十日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理變更登記、重新登記或者注銷登記。
　　第十條 納稅人辦理變更登記、重新登記或者注銷登記時，按照規(guī)定需要結(jié)清稅款和繳銷票證的，應(yīng)當(dāng)在辦理登記手續(xù)之前，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款，繳銷發(fā)票和稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)給的有關(guān)證件。
　　第三章 納稅鑒定
　　第十一條 按照本條例第六條的規(guī)定，辦理稅務(wù)登記的納稅人，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理納稅鑒定，根據(jù)具體情況，分別就所有制形式、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、生產(chǎn)產(chǎn)品的名稱、性能、用途，以及收入、所得和其它應(yīng)稅項(xiàng)目，如實(shí)填寫納稅鑒定申報表。
　　第十二條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對納稅人的納稅鑒定申報進(jìn)行審核，確定其適用的稅種、稅目、稅率（單位稅額）和納稅環(huán)節(jié)、計(jì)稅依據(jù)、納稅期限、征收方式等，發(fā)給納稅鑒定書。
　　第十三條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法發(fā)給代征人代征、代扣、代繳稅款證書，明確代征人代征、代扣、代繳稅款適用的稅種、稅目、稅率、繳款期限和繳庫方式等。
　　第十四條 納稅人納稅鑒定項(xiàng)目發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報，修訂納稅鑒定書。納稅人生產(chǎn)新的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)將該產(chǎn)品的樣品和產(chǎn)品鑒定書送交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅鑒定，驗(yàn)后退回。對不便送驗(yàn)的樣品，納稅人應(yīng)當(dāng)報請稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)廠查驗(yàn)。
　　第十五條 國家新定、修訂稅收法規(guī)時，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知納稅人和代征人按照變動后的規(guī)定執(zhí)行，修訂納稅鑒定書和代征、代扣、代繳稅款證書。
　　第四章 納稅申報
　　第十六條 納稅人必須按照規(guī)定進(jìn)行納稅申報，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送納稅申報表、財(cái)務(wù)會計(jì)報表和有關(guān)納稅資料。代征人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行代征、代扣、代繳稅款的申報手續(xù)。納稅人納稅申報時間和代征人申報代征、代扣、代繳稅款時間，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收法規(guī)和納稅人、代征人的具體情況分別確定。