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對會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的若干思考(3)
作為會(huì)計(jì)職業(yè)的從業(yè)人員,會(huì)計(jì)信息使用者對其應(yīng)有的期望是“求實(shí)講真,公平公正”。加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),使不同會(huì)計(jì)人員將職業(yè)道德變成自身信念,自覺地抵制各種負(fù)面影響,從而達(dá)到會(huì)計(jì)行為真實(shí)化、合法化、合理化的“持久效應(yīng)”。從功能的調(diào)節(jié)范圍上看,會(huì)計(jì)道德的功能比法律要廣泛得多。在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過程中還有許多法律觸及不到的領(lǐng)域,需要會(huì)計(jì)道德來調(diào)節(jié)。由此可見,弘揚(yáng)進(jìn)步會(huì)計(jì)道德可以從思想深層方面為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保證。
三、完善和加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的途徑
?。ㄒ唬┲贫ㄒ惶浊袑?shí)可行的會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體系。這是完善會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)中必不可少的一環(huán)。筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范主要應(yīng)包括政府審計(jì)道德規(guī)范、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)道德規(guī)范、注冊會(huì)計(jì)師道德規(guī)范和內(nèi)部審計(jì)會(huì)計(jì)道德規(guī)范四個(gè)方面的內(nèi)容,具體包含職業(yè)精神、職業(yè)修養(yǎng)、職業(yè)責(zé)任以及職業(yè)公正四個(gè)方面的要素。其中,政府審計(jì)道德規(guī)范應(yīng)包括的內(nèi)容有依法審計(jì)、廉潔自律、服務(wù)企業(yè)、保守秘密;注冊會(huì)計(jì)師道德規(guī)范應(yīng)包括的內(nèi)容有客觀獨(dú)立、履行責(zé)任、竭力服務(wù)、資料保密、職業(yè)技能等;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)道德規(guī)范主要應(yīng)包括遵守法規(guī)、公平公正、真實(shí)客觀、充分披露、恪守信用等內(nèi)容;而內(nèi)部審計(jì)會(huì)計(jì)道德規(guī)范則應(yīng)當(dāng)包括勤儉廉潔、嚴(yán)格監(jiān)督、協(xié)調(diào)合作、信息保密等內(nèi)容。
(二)實(shí)行會(huì)計(jì)職業(yè)自律機(jī)制為主、行政管理為輔的模式。會(huì)計(jì)職業(yè)道德的實(shí)施主要依靠會(huì)計(jì)人員道德感和思想覺悟,而非受制于外力。因此,會(huì)計(jì)職業(yè)道德不應(yīng)由政府直接出面制定,而應(yīng)由注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)等民間組織來制定、頒布與監(jiān)督實(shí)施,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)行業(yè)自律。相應(yīng)地,可在注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)等會(huì)計(jì)組織內(nèi)成立道德委員會(huì)來履行會(huì)計(jì)職業(yè)道德的監(jiān)測評價(jià)職能,對道德評價(jià)結(jié)果應(yīng)使用獎(jiǎng)罰手段,對違反法律和會(huì)計(jì)職業(yè)道德評價(jià)嚴(yán)重不合格的會(huì)計(jì)人員,可依法追究刑事責(zé)任和吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,或讓他們重新接受會(huì)計(jì)職業(yè)道德再教育。評價(jià)對廣大會(huì)計(jì)職業(yè)界來說,是一種無形的精神力量和十分重要的行為約束方式,它是道德規(guī)范付諸實(shí)施的必要方式,是促使道德力量發(fā)揮作用的必要環(huán)節(jié)。
(三)改善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員錄用制度??梢圆捎脮?huì)計(jì)人員下派制度和錄用制度相結(jié)合的方式。由各地的財(cái)政部門組織成立會(huì)計(jì)公司,作為培訓(xùn)、再培訓(xùn)和輸送會(huì)計(jì)人員的基地。針對不同的公司形成不同的下派方式。對國有大中型公司、上市公司及關(guān)系國計(jì)民生的公司,采取直接委派優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員。其他公司,采用推薦委派與公司錄用相結(jié)合的方式。一般來說,會(huì)計(jì)人員在單位中的地位越高其獨(dú)立性越強(qiáng),則有利于提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德。否則,會(huì)計(jì)人員及其工作不僅受單位主要領(lǐng)導(dǎo)的制約,而且受其他部門主管和人員的制約,會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性就受到重大的制約,就不利于提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德。另外,還應(yīng)提高單位主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)知識和法律意識,使其切實(shí)履行《會(huì)計(jì)法》所賦予的職責(zé)。單位主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇與會(huì)計(jì)信息生成的控制權(quán),企業(yè)的會(huì)計(jì)造假幾乎都與他們的授意、指使或強(qiáng)令有關(guān)。因此,必須提高單位主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職業(yè)道德水平。