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國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)(3)
(一)研發(fā)設(shè)計(jì)。
積極開(kāi)展研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù),加強(qiáng)新材料、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)和推廣應(yīng)用。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì),培育企業(yè)品牌、豐富產(chǎn)品品種、提高附加值。促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)向高端綜合設(shè)計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。支持研發(fā)體現(xiàn)中國(guó)文化要素的設(shè)計(jì)產(chǎn)品。整合現(xiàn)有資源,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作,加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐。鼓勵(lì)建立專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放型的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)中心,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)與工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)合作。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和中介服務(wù)體系,發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)交易市場(chǎng)。開(kāi)展面向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)、分析評(píng)議、專(zhuān)利代理和專(zhuān)利預(yù)警等服務(wù)。建立主要由市場(chǎng)評(píng)價(jià)創(chuàng)新成果的機(jī)制,加快研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
(二)第三方物流。
優(yōu)化物流企業(yè)供應(yīng)鏈管理服務(wù),提高物流企業(yè)配送的信息化、智能化、精準(zhǔn)化水平,推廣企業(yè)零庫(kù)存管理等現(xiàn)代企業(yè)管理模式。加強(qiáng)核心技術(shù)開(kāi)發(fā),發(fā)展連鎖配送等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,重點(diǎn)推進(jìn)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航及地理信息等技術(shù)在物流智能化管理方面的應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù),積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的大型物流企業(yè)。完善物流建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)物流設(shè)施資源集聚集約發(fā)展,培育一批具有較強(qiáng)服務(wù)能力的生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)和配送中心。加強(qiáng)綜合性、專(zhuān)業(yè)性物流公共信息平臺(tái)和貨物配載中心建設(shè),銜接貨物信息,匹配運(yùn)載工具,提高物流企業(yè)運(yùn)輸工具利用效率,降低運(yùn)輸車(chē)輛空駛率。提高物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施、設(shè)備和器具應(yīng)用水平以及托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化水平。繼續(xù)推進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范工作和快遞服務(wù)制造業(yè)工作,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流服務(wù)。大力發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)、滾裝運(yùn)輸、道路貨物甩掛運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸方式,推進(jìn)貨運(yùn)汽車(chē)(掛車(chē))、列車(chē)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。優(yōu)化城市配送網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)統(tǒng)一配送和共同配送。推動(dòng)城市配送車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)化,建立健全配送車(chē)輛運(yùn)力調(diào)控機(jī)制,完善配送車(chē)輛便利通行措施。在關(guān)系民生的農(nóng)產(chǎn)品、藥品、快速消費(fèi)品等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)循環(huán)共用示范試點(diǎn)。完善農(nóng)村物流服務(wù)體系,加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接,擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接規(guī)模,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售市場(chǎng)改造升級(jí),拓展農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)。
(三)融資租賃。
建立完善融資租賃業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)和管理信息系統(tǒng),豐富租賃方式,提升專(zhuān)業(yè)水平,形成融資渠道多樣、集約發(fā)展、監(jiān)管有效、法律體系健全的融資租賃服務(wù)體系。大力推廣大型制造設(shè)備、施工設(shè)備、運(yùn)輸工具、生產(chǎn)線(xiàn)等融資租賃服務(wù),鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)支持中小微企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)利用融資租賃方式,進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造。鼓勵(lì)采用融資租賃方式開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。緊密聯(lián)系產(chǎn)業(yè)需求,積極開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,拓展廠商租賃的業(yè)務(wù)范圍。引導(dǎo)租賃服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)與商業(yè)銀行、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu)合作,充分利用境外資金,多渠道拓展融資空間,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。建設(shè)程序標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的租賃物與二手設(shè)備流通市場(chǎng),建立和完善租賃物公示、查詢(xún)系統(tǒng)和融資租賃資產(chǎn)退出機(jī)制。加快研究制定融資租賃行業(yè)的法律法規(guī)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)信用體系建設(shè)和行業(yè)自律。建立系統(tǒng)性行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,以及融資租賃業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。